一、基本職能及主要工作
（一）主要職能
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本職能及主要工作是落實國家政策，嚴格依法行政，發(fā)揮經(jīng)濟管理職能，加強政策引導(dǎo)，制定發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)市場主體和營造發(fā)展環(huán)境，搞好市場監(jiān)管，大力促進社會事業(yè)發(fā)展，發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)，提供公共服務(wù)，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會。具體包括：
1.執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令，發(fā)布決定和命令;
2.執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作;
3.保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;
4.保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益;
5.保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣;
6.辦理上級縣委、縣政府交辦的其他事項。
（二）2017年重點工作完成情況。
一是發(fā)放扶貧小額貸款350戶共1587萬元；易地扶貧搬遷實施12戶37人；建檔立卡貧困戶C級危房改造39戶、D級危房改造50戶，五改一整治31戶；建成農(nóng)村安全飲水工程6處，建設(shè)通村道路1條5.2公里，硬化村道、社道20公里；落實教育幫扶計劃，全鎮(zhèn)無一學(xué)生因貧失學(xué)、輟學(xué)；推進醫(yī)療衛(wèi)生、培訓(xùn)就業(yè)、社會救助等一系列民生工程，民生問題得到保障和改善；2017年脫貧村“一低五有”、脫貧戶“一超六有”指標全部完成；全鎮(zhèn)2017年共脫貧283戶850人；2014、2015、2016年退出戶的跟蹤幫扶也已落實到位。
二是深入推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”全鎮(zhèn)發(fā)放扶貧貸款1587萬，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民，全年新培育了農(nóng)民專業(yè)合作社3家、家庭農(nóng)場2家， 成功舉辦了“首屆甜園鄉(xiāng)村體驗節(jié)”，成功引進農(nóng)村淘寶1家，建立1個村級電商服務(wù)點， 建成3個益農(nóng)信息社，，為我鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品走出八廟拓寬了銷售渠道。
三是多方籌措資金，深入推進清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村活動，全面實施宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推進“產(chǎn)業(yè)富民”“服務(wù)惠民”“基礎(chǔ)便民”三大專項行動，全面推動“四好村”、“文明村”創(chuàng)建活動，不斷改善農(nóng)村面貌。17年石和寨村、大興廟村成功創(chuàng)建縣級四好村，石和寨村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村。
四是大力開展“河長制”工作，鎮(zhèn)域內(nèi)的河流全部實現(xiàn)了監(jiān)管，對禁養(yǎng)區(qū)的3家養(yǎng)殖場全部實行搬遷和關(guān)停，加大適養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場的排污設(shè)施提檔升級改造工程，確保我鎮(zhèn)河道水質(zhì)全年達到三類水質(zhì)；全面開展禁燒秸稈垃圾工作和農(nóng)藥化肥固體污染物回收工作，修建農(nóng)村垃圾處理池7口，添置了垃圾清運車、垃圾桶等設(shè)備，整治了污染較重的垃圾填埋場，環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了整體提升。
五是重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，深入開展了“五亂”整治行為，村（社區(qū)）聘請專門的保潔員，實現(xiàn)了環(huán)境常態(tài)化管理，居民居住環(huán)境和生活環(huán)境得到有效治理和改善；通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“四好村”創(chuàng)建工作，積極改善農(nóng)村居住環(huán)境，全鎮(zhèn)評選出環(huán)境衛(wèi)生示范戶、文明家庭戶100余戶，在全鎮(zhèn)范圍起到了很好的示范推動作用。
六是重新梳理公開全鎮(zhèn)行權(quán)清單，進一步提升管理和服務(wù)水平。我鎮(zhèn)始終把便民高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)與行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行有機結(jié)合起來。全年，行政審批系統(tǒng)辦件8000余件，行權(quán)平臺辦件率、辦結(jié)率均達到了100%。有力地推進了行權(quán)工作正常規(guī)范運行并取得了一定成績，得到了縣委、縣政府的高度肯定。
二、部門概況
納入2017年部門決算編報的單位共1個，事業(yè)單位管理,機構(gòu)數(shù)量無增減變動。
三、收支決算總體情況說明
2017年收入合計1166.97萬元，其中：一般公共預(yù)算財政撥款收入1166.97萬元，占100%。
2017年支出合計1166.97萬元，其中：基本支出251.64萬元，占21.56%；項目支出915.33萬元，占78.44%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2017年度財政撥款收、支總計1166.97萬元。與2016年相比，財政撥款收、支總計各增加173.47萬元，增加17.46%。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
2017年度一般公共預(yù)算財政撥款支出1166.97萬元，占本年支出合計的100%。與2016年相比，一般公共預(yù)算財政撥款增加173.47萬元，增加17.46%。
（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2017年一般公共預(yù)算財政撥款支出1166.97萬元，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出269.84萬元，占23.12%；文化體育與傳媒支出17.96萬元，占1.54%；社會保障和就業(yè)支出37.37萬元，占3.2%；醫(yī)療衛(wèi)生支出17.23萬元，占1.48%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出10.56萬元，占0.9%；農(nóng)林水支出655.38萬元，占56.16%；住房保障支出158.63萬元，占13.59%；
（三）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)支出: 支出決算為269.84萬元，完成預(yù)算100%。
2.城鄉(xiāng)社區(qū)支出: 支出決算為10.56萬元，完成預(yù)算100%。
3.文化體育與傳媒: 支出決算為17.96萬元，完成預(yù)算100%。
4.社會保障和就業(yè): 支出決算為37.37萬元，完成預(yù)算100%。
5.農(nóng)林水支出:支出決算為655.38萬元，完成預(yù)算100%.
6.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出: 支出決算為17.23萬元，完成預(yù)算100%。
7.住房保障支出: 支出決算為158.63萬元，完成預(yù)算100%。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2017年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出251.64萬元，其中：
人員經(jīng)費220.49萬元，主要包括：基本工資37.52萬元、津貼補貼45.87萬元、其他社會保障繳費27.48萬元、績效工資26.78萬元、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費27.92萬元、其他工資福利支出0.48萬元，生活補助32.97萬元、獎勵金4.24萬元、住房公積金17.23萬元、對個人和家庭的補助支出54.44萬元等。
公用經(jīng)費31.14萬元，主要包括：辦公費4.87萬元、印刷費1.12萬元、咨詢費0.6萬元、水費0.8萬元、電費4.35萬元、差旅費7.74萬元、維護費1.1萬元勞務(wù)費0.66萬元、工費經(jīng)費1.83萬元、其他交通費4.32萬元、其他商品和服務(wù)支出3.75萬元。
七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明
（一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為0.8萬元，完成預(yù)算99%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及省委省政府十項規(guī)定，厲行節(jié)約，控制公務(wù)接待支出。
（二）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%；公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算0萬元，占0%；公務(wù)接待費支出決算0.8萬元，占100%。具體情況如下：
1.因公出國（境）經(jīng)費支出0萬元。全年安排因公出國（境）團組0次，出國（境）0人。
2.公務(wù)用車購置及運行維護費支出0萬元。
3.公務(wù)接待費支出0.8萬元。
八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明
2017年度政府性基金預(yù)算撥款支出0萬元。
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明
2017年度國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出0萬元。
十、其他重要事項的情況說明
（一）機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2017年度，八廟鎮(zhèn)政府機關(guān)運行經(jīng)費支出0萬元。
（二）政府采購支出情況
2017年度，八廟鎮(zhèn)政府采購支出總額0萬元。
（三）國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2017年12月31日，八廟鎮(zhèn)政府共有車輛0輛。
（四）預(yù)算績效情況
1.績效目標管理情況。
按照預(yù)算績效管理要求，本部門對2017年一般公共預(yù)算項目支出開展了績效目標管理，共編制績效目標1個。
2.部門整體支出績效自評開展情況。
按照預(yù)算績效管理要求，本部門對2017年整體支出開展績效自評，自評得分92分，存在的問題：一是科技創(chuàng)新方面還較為薄弱，二是內(nèi)部控制還不夠完善。下一步改進措施：一是加大科技創(chuàng)新力度，二是不斷完善內(nèi)部控制制度。
2017年部門整體支出績效評價得分表
| 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 得分 |
| 部門決策（25分） | 目標任務(wù)（15分） | 相關(guān)性（5分） | 5 |
| 明確性（5分） | 5 | ||
| 合理性（5分） | 5 | ||
| 預(yù)算編制（10分） | 測算依據(jù)（5分） | 5 | |
| 目標管理（5分） | 5 | ||
| 綜合管理（30分） | 專項資金分配時限（2分） | 省級財力專項預(yù)算分配時限（1分） | 1 |
| 中央?？罘峙浜弦?guī)率（1分） | 1 | ||
| 中期評估（2分） | 執(zhí)行中期評估（2分） | 2 | |
| 績效監(jiān)控（5分） | 預(yù)算執(zhí)行進度監(jiān)控（2分） | 2 | |
| 績效目標動態(tài)監(jiān)控（3分） | 2 | ||
| 非稅收入執(zhí)收情況（2分） | 非稅收入征收情況（1分） | 1 | |
| 非稅收入上繳情況（1分） | 1 | ||
| 資產(chǎn)管理（6分） | 資產(chǎn)管理信息化情況（2分） | 1 | |
| 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告情況（2分） | 2 | ||
| 資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合（2分） | 2 | ||
| 內(nèi)控制度管理（2分） | 內(nèi)部控制度健全完整（2分） | 1 | |
| 信息公開（6分） | 預(yù)算公開（2分） | 2 | |
| 決算公開（2分） | 2 | ||
| 績效信息公開（2分） | 2 | ||
| 績效評價（5分） | 績效評價開展（2分） | 1 | |
| 評價結(jié)果應(yīng)用（3分） | 2 | ||
| 部門績效情況（45分） | 履職成效（20分） | 部門特性指標 | 20 |
| 可持續(xù)發(fā)展能力（15分） | 重點改革（重點工作）完成情況（5分） | 5 | |
| 科技（制度、方法、機制等）創(chuàng)新（5分） | 3 | ||
| 人才培養(yǎng)（5分） | 4 | ||
| 滿意度（10分） | 協(xié)作部門滿意度（3分） | 3 | |
| 管理對象滿意度（3分） | 3 | ||
| 社會公眾滿意度（4分） | 4 |
十一、名詞解釋
1.財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。
2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。
3.經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
4.其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項收入。
5.用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。
6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
7.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會計制度的規(guī)定從非財政補助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等。
8、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。
27.基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
28.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
29.經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
30.“三公”經(jīng)費：指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
31.機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
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