開江縣人民政府關(guān)于印發(fā)《開江縣國有企業(yè)監(jiān)督管理辦法》的圖文解讀

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、淙城街道辦事處，縣級相關(guān)部門及企事業(yè)單位：

《開江縣國有企業(yè)監(jiān)督管理辦法》經(jīng)縣委、縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

開江縣人民政府

2022年4月6日 

開江縣國有企業(yè)監(jiān)督管理辦法

第一章  總  則

第一條 為加強(qiáng)國有企業(yè)的監(jiān)督管理，完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《中華人民共和國公司法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱國有企業(yè)是指由縣人民政府出資設(shè)立或縣內(nèi)行政事業(yè)單位（以下簡稱出資人）利用國有資產(chǎn)設(shè)立的國有獨(dú)資企業(yè)、國有資本控股企業(yè)。

第三條 國有企業(yè)由出資人或其授權(quán)管理人履行出資人職責(zé)，授權(quán)管理人履行出資人職責(zé)必須基于出資人的書面授權(quán)。

第二章  監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)和義務(wù)

第四條 縣人民政府授權(quán)縣財政局、縣國資中心、縣發(fā)改局等部門（以下簡稱出資人）對全縣國有企業(yè)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)。其主要職責(zé)是：

（一）依照《中華人民共和國公司法》等法律、法規(guī)，對所出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益；

（二）指導(dǎo)推進(jìn)國有及國有控股企業(yè)的改革和重組；

（三）依照規(guī)定向所出資企業(yè)派出股東代表、委派董事和監(jiān)事；

（四）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定企業(yè)工資總額管理制度，根據(jù)企業(yè)功能定位、公司治理、人力資源管理市場化程度等情況，對企業(yè)工資總額預(yù)算實行備案制或者核準(zhǔn)制管理，依法調(diào)控企業(yè)收入分配總體水平；

（五）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，依照法定程序?qū)β男谐鲑Y人職責(zé)的企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲；

（六）建立健全所出資企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系，完善企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵和約束制度；

（七）建立和完善所出資企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，通過統(tǒng)計稽核等方式對所出資企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管；

（八）履行出資人的其他職責(zé)和承辦縣政府交辦的其他事項。

第五條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要義務(wù)是：

（一）推進(jìn)全縣國有資產(chǎn)合理流動和優(yōu)化配置，推動全縣國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整；

（二）保持和提高關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全領(lǐng)域國有經(jīng)濟(jì)的控制力和競爭力，提高國有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)；

（三）探索有效的企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式，加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，促進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值，防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失；

（四）指導(dǎo)和促進(jìn)國有及國有控股企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)管理現(xiàn)代化；

（五）尊重、維護(hù)國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理，增強(qiáng)企業(yè)競爭力；

（六）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決國有及國有控股企業(yè)改革與發(fā)展中的困難和問題。

第三章  從業(yè)人員的選擇、聘用與考核

第六條 國有企業(yè)人員包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和除領(lǐng)導(dǎo)以外的其他從業(yè)人員。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是指縣政府授權(quán)履行出資人職責(zé)的國有企業(yè)中的下列人員：

（一）黨組織書記、副書記、紀(jì)委書記；

（二）董事長、副董事長和不設(shè)董事會的執(zhí)行董事；

（三）總經(jīng)理、副總經(jīng)理、監(jiān)事會主席、總會計師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師；

（四）按國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限批準(zhǔn)列入的其他人員。

國有企業(yè)人員管理應(yīng)按照“總量調(diào)控、科學(xué)效能、分類管理、深化改革”的原則，由縣委組織部、縣人社局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣國資中心實行綜合管理，通過定崗定員，即科學(xué)設(shè)置用工崗位，核定國有企業(yè)人員總量，實施分類管理。

第七條 縣委組織部、縣人社局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣國資中心按照管理權(quán)限，對國有企業(yè)人員管理負(fù)有指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)。

縣委組織部：會同出資人做好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的任免和管理工作，牽頭做好企業(yè)人才引進(jìn)、管理等有關(guān)工作。

縣人社局：負(fù)責(zé)會同縣委組織部、出資人指導(dǎo)國有企業(yè)推進(jìn)人事制度改革，擬定人員管理政策，參與人才引進(jìn)及管理工作；會同縣國資中心審核國有企業(yè)定崗定員方案，并對落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

出資人：依照有關(guān)規(guī)定，委派所出資企業(yè)的負(fù)責(zé)人，委派國有獨(dú)資公司的董事（職工董事除外）、監(jiān)事（職工監(jiān)事除外），指定董事長、副董事長、監(jiān)事會主席，并向董事會提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師以及其他高級管理人員人選的建議；依照公司章程，提出向國有控股公司委派的董事（職工董事除外）、監(jiān)事（職工監(jiān)事除外）人選，推薦國有控股公司的董事長、副董事長和監(jiān)事會主席人選，并向董事會提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及其他高級管理人員的委派建議；依照公司章程，提出向國有參股公司委派的董事、監(jiān)事人選。負(fù)責(zé)審核國有企業(yè)人員績效考核方案和薪酬方案；參與指導(dǎo)國有企業(yè)推進(jìn)人事制度改革。

第八條 國有企業(yè)要按照“精干、高效”的原則，根據(jù)其承擔(dān)的工作任務(wù)、經(jīng)營范圍、資產(chǎn)規(guī)模、效益狀況、業(yè)務(wù)流程等因素，科學(xué)合理設(shè)置人員工作崗位，由國有企業(yè)提出設(shè)置方案，報縣政府審批。

第九條 國有企業(yè)的人員實行定員管理。國有企業(yè)根據(jù)工作量和經(jīng)營業(yè)務(wù)特點提出定員總額方案，報縣政府審定。

第十條 國有企業(yè)按要求設(shè)立黨組織，企業(yè)黨委（支部）、董事會、經(jīng)理層應(yīng)當(dāng)分別依據(jù)各自職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則，集體討論決定“三重一大”事項。

國有企業(yè)黨委（支部）研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，重大經(jīng)營管理事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委（支部）研究討論后，再由董事會或者經(jīng)理層作出決定。進(jìn)入董事會、經(jīng)理層的黨委成員和本企業(yè)的黨員應(yīng)當(dāng)落實黨組織的意圖。工會等群團(tuán)組織按相關(guān)章程要求設(shè)置。

第十一條 國有獨(dú)資企業(yè)和國有控股企業(yè)按《公司法》規(guī)定設(shè)董事會，董事會設(shè)董事長一人，可以設(shè)副董事長。董事會成員由出資人委派，并從董事會成員中指定董事長、副董事長，職工董事由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生。

第十二條 國有企業(yè)經(jīng)理層人員職數(shù)設(shè)置應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的工作任務(wù)、職責(zé)和核定的企業(yè)人員數(shù)量確定，原則上20人以下的設(shè)一正一副2名職數(shù)；20人及以上設(shè)一名正職和2至3名副職。新任的總經(jīng)理、副總經(jīng)理均實行一年試用期。

第十三條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)任免按照《開江縣縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》實行。

第十四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部實行任期制。

（一）國有企業(yè)黨組織書記，每屆任期三年；

（二）董事任期由公司章程規(guī)定，每屆任期三年；總經(jīng)理每屆任期三年；

（三）對距退休時間不足任滿一個任期的，原則上不再提名和任用。

任期屆滿，對工作業(yè)績突出，經(jīng)任期考核稱職的，可以連任。董事長、總經(jīng)理連任滿兩屆的，一般應(yīng)當(dāng)交流任職。

第十五條 從黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選派擔(dān)任國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的，不再保留行政事業(yè)編制，所有薪酬待遇由企業(yè)負(fù)擔(dān)，與財政供養(yǎng)脫鉤。

第十六條 國有企業(yè)中層負(fù)責(zé)人的任免由國有企業(yè)提出方案，報出資人審定后方可任免，任免后須報縣國資中心備案。

第十七條 國有企業(yè)聘用人員（含勞務(wù)派遣人員）管理。

（一）企業(yè)根據(jù)《開江縣縣屬國有企業(yè)勞動用工管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定聘用職工，并報縣國資中心和縣人社局備案。

（二）實行勞動合同制或勞務(wù)派遣制管理。國有企業(yè)聘用人員勞動用工應(yīng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則依法與員工簽訂勞動合同，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和用工期限。屬勞務(wù)派遣人員勞動用工，按人社部門勞務(wù)派遣有關(guān)管理制度執(zhí)行。國有企業(yè)員工勞動關(guān)系的解除按《勞動合同法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。合同期內(nèi)，用工單位和個人依照《社會保險法》繳納社會保險費(fèi)，員工新招用或解除勞動關(guān)系應(yīng)到縣人社局辦理就業(yè)、失業(yè)登記。

（三）國有企業(yè)年度用工計劃方案（含勞務(wù)派遣用工）由縣國資中心根據(jù)從緊原則每年審核一次并報縣政府審批后實施。特殊情況可按照實際需要進(jìn)行審批。

第十八條 國有企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，依法建立和完善內(nèi)部管理規(guī)章制度，逐步規(guī)范勞動用工行為，要按照國家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，切實保障員工的合法權(quán)益。

第十九條 國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營發(fā)展需要，按照條件公開、機(jī)會平等的原則，推行管理人員和專業(yè)技術(shù)人員競聘上崗。推進(jìn)企業(yè)管理人員選聘機(jī)制改革，企業(yè)中層以上管理人員推行聘任制。國有企業(yè)應(yīng)將競爭機(jī)制引入公司內(nèi)部勞動管理，建立擇優(yōu)上崗、能上能下的崗位管理機(jī)制和職工能進(jìn)能出的合理機(jī)制。

第二十條 縣委組織部牽頭組織縣人社局、出資人負(fù)責(zé)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置、用工員額、人事和勞動用工計劃管理、企業(yè)人員薪酬績效等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。縣人社局對國有企業(yè)的用工管理等相關(guān)工作可根據(jù)需要進(jìn)行專項督查。

第二十一條 未經(jīng)出資人同意，國有獨(dú)資企業(yè)的董事、高級管理人員不得在其他企業(yè)兼職。未經(jīng)股東會、股東大會同意，國有資本控股企業(yè)、國有資本參股企業(yè)的董事、高級管理人員不得在經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的其他企業(yè)兼職。

未經(jīng)出資人同意，國有獨(dú)資企業(yè)、國有資本控股企業(yè)的董事長不得兼任經(jīng)理。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。

第二十二條 縣國資中心根據(jù)我縣國有企業(yè)屬性、產(chǎn)業(yè)特征等，按競爭、功能、公共服務(wù)三個類別對國有企業(yè)實施分類評價和考核。對管理者實行經(jīng)營業(yè)績考核或?qū)嵭心繕?biāo)任務(wù)完成情況考核制度，其考核結(jié)果與管理者的職務(wù)任免和薪酬掛鉤。

第四章  國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理

第二十三條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，指導(dǎo)和監(jiān)督所出資企業(yè)開展企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計等國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十四條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報送企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報表和企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營報表等資料。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對國有企業(yè)的財務(wù)狀況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析，定期向縣人民政府報告統(tǒng)計分析結(jié)果。

第二十五條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定對所出資企業(yè)財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值體系。

第二十六條 健全國有資本審計監(jiān)督體系，完善國有企業(yè)審計制度，依照有關(guān)規(guī)定對國有資本經(jīng)營預(yù)算的執(zhí)行情況和屬于審計監(jiān)督對象的國有企業(yè)進(jìn)行審計監(jiān)督。

第二十七條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險防控，依照有關(guān)規(guī)定建立健全財務(wù)、審計、企業(yè)法律顧問和職工民主監(jiān)督等制度。

第二十八條 國有企業(yè)之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，可以向開江縣人民政府或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解，調(diào)解達(dá)不成一致意見的可以申請縣人民法院裁決。

第五章  財務(wù)的監(jiān)督管理

第二十九條 國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)人員管理，增強(qiáng)財務(wù)隊伍建設(shè)，提高財務(wù)管理水平，提升財務(wù)人員整體素質(zhì)。

第三十條 國有企業(yè)對年度內(nèi)的資本營運(yùn)與各項財務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)實行財務(wù)預(yù)算管理制度。國有企業(yè)編制執(zhí)行的年度財務(wù)預(yù)算以及預(yù)算調(diào)整方案，應(yīng)當(dāng)報縣國資中心核準(zhǔn)或備案。

國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定各項人工、材料、物料的消耗定額，編制各項經(jīng)營管理費(fèi)用預(yù)算，健全各項原始記錄及相關(guān)的稽核制度，建立有效的內(nèi)部控制制度。

國有企業(yè)大宗原輔材料或商品物資的采購、固定資產(chǎn)的購建和工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則，采取招標(biāo)方式進(jìn)行。

第三十一條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的工資政策。在工資總額增長幅度不超過本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長幅度、職工實際平均工資增長幅度不超過本企業(yè)勞動生產(chǎn)率增長幅度的前提下，企業(yè)可以自主確定內(nèi)部工資分配辦法。

第三十二條 國有企業(yè)工資總額實行預(yù)算管理。企業(yè)每年度圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，按照國家工資收入分配宏觀政策要求，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益情況和人力資源管理要求，對工資總額的確定、發(fā)放和職工工資水平的調(diào)整，作出預(yù)算安排，并且進(jìn)行有效控制和監(jiān)督。

工資總額，是指由企業(yè)在一個會計年度內(nèi)直接支付給與本企業(yè)建立勞動關(guān)系的全部職工的勞動報酬總額，包括工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼以及節(jié)日補(bǔ)助等貨幣化發(fā)放都應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。

企業(yè)工資總額預(yù)算實行備案制或者核準(zhǔn)制管理，依法調(diào)控企業(yè)收入分配總體水平。

企業(yè)在經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算內(nèi)，依法依規(guī)自主決定內(nèi)部工資分配。

企業(yè)未實現(xiàn)國有資本保值增值的，工資總額不得增長或者適當(dāng)下降。

第三十三條 嚴(yán)格清理規(guī)范工資外收入，企業(yè)所有工資性支出應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，全部納入工資總額核算，不得在工資總額之外列支任何工資性支出。

第三十四條 規(guī)范職工福利保障管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于社會保險、住房公積金、企業(yè)年金、福利費(fèi)等政策規(guī)定，不得超標(biāo)準(zhǔn)超范圍列支。企業(yè)效益下降的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制職工福利和管理費(fèi)用支出。

對企業(yè)存在超提超發(fā)工資總額及違規(guī)列支工資性支出的，扣回違規(guī)發(fā)放的工資總額，并視違規(guī)情形對企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 強(qiáng)化對國有企業(yè)經(jīng)常性的審計監(jiān)督，保證國有資產(chǎn)的真實、安全。縣審計局、縣財政監(jiān)督局、縣國資中心要加大對國有企業(yè)的經(jīng)常性監(jiān)督。對國有獨(dú)資和控股企業(yè)，原則上每年審計一次；對國有參股企業(yè)，要及時關(guān)注其收益和分紅情況。

第六章  重大事項管理

第三十六條 下列重大事項，由出資人審核后報縣人民政府批準(zhǔn)后再實施：

（一）企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃；

（二）企業(yè)年度投資計劃；

（三）企業(yè)利潤分配； 

（四）企業(yè)重大國有資產(chǎn)（股權(quán)）處置； 

（五）企業(yè)重大融資；

（六）企業(yè)股權(quán)激勵方案；

（七）企業(yè)增加或減少注冊資本；

（八）企業(yè)為民營企業(yè)提供大額擔(dān)保或在經(jīng)營范圍外提供大額擔(dān)保；

（九）企業(yè)發(fā)行債券；

（十）企業(yè)分立、設(shè)立分（子）公司、合并、混改、破產(chǎn)、解散；

（十一）企業(yè)重大資金支出。

第三十七條 下列重大事項應(yīng)當(dāng)報出資人審核批準(zhǔn)： 

（一）企業(yè)章程的制定和修改； 

（二）企業(yè)國有資產(chǎn)盤虧、報廢、損毀的核銷； 

（三）企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防控方案； 

（四）新設(shè)資金賬戶；

（五）縣人民政府規(guī)定的其他重大事項。 

第三十八條 下列事項應(yīng)當(dāng)向出資人報告：  

（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出預(yù)算編制及執(zhí)行情況； 

（二）企業(yè)年度全面預(yù)（決）算報告、財務(wù)狀況及相關(guān)報表數(shù)據(jù)； 

（三）企業(yè)對各類審計、巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改方案及完成情況，涉及重大事項的內(nèi)部審計情況； 

（四）企業(yè)年度工作計劃和總結(jié)、國有資本營運(yùn)情況分析報告； 

（五）企業(yè)年度重大事項決策及實施情況報告； 

（六）企業(yè)重大事項審批后的執(zhí)行情況； 

（七）企業(yè)黨組織履行黨建主體責(zé)任的情況； 

（八）影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和穩(wěn)定的事項； 

（九）企業(yè)發(fā)生重大安全事故的情況； 

（十）董事會、董事長的年度工作情況； 

（十一）出資人要求報告的其他事項。

第三十九條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算，按時上繳國有資本收益，確保國有資本保值增值。縣國資中心可通過經(jīng)常性的預(yù)算檢查，掌握國有企業(yè)的資金流向、促進(jìn)其提高運(yùn)營效率。

第四十條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在月末、季末、年末將企業(yè)的財務(wù)報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表、所有者權(quán)益變動表及附注報送至出資人備案。

第四十一條 國有企業(yè)董事會、監(jiān)事會在季末應(yīng)當(dāng)向出資人遞交書面的履職情況報告，在年末應(yīng)當(dāng)向出資人述職。

第四十二條 國有企業(yè)在經(jīng)營活動中按照法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)和集中采購的，參照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 國有企業(yè)的辦公用房的配置、使用和裝修按照《開江縣縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由縣國資中心會同相關(guān)職能部門進(jìn)行監(jiān)督。

第四十四條 國有企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車的配置和使用按照《開江縣縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理辦法》和《開江縣人民政府辦公室關(guān)于開江縣縣屬國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革的實施意見》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章  法律責(zé)任

第四十五條 國有企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員有下列行為之一，造成國有資產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并依法給予處理。

（一）利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當(dāng)利益的；

（二）侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)的；

（三）在企業(yè)改制、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等過程中，違反法律、行政法規(guī)和公平交易規(guī)則，將企業(yè)財產(chǎn)低價轉(zhuǎn)讓、低價折股的；

（四）違反本法規(guī)定與本企業(yè)進(jìn)行交易的；

（五）不如實向資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所提供有關(guān)情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所串通出具虛假資產(chǎn)評估報告、審計報告的；

（六）違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的決策程序，決定企業(yè)重大事項的；

（七）有其他違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程執(zhí)行職務(wù)行為的。

第四十六條 國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)未按照規(guī)定向出資人報告財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和國有資產(chǎn)保值增值狀況的，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。

第四十七條 國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)、玩忽職守，造成企業(yè)國有資產(chǎn)損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，并對其依法給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 對企業(yè)國有資產(chǎn)損失負(fù)有責(zé)任受到撤職以上紀(jì)律處分的國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人；造成企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失或者被判處刑罰的，終身不得擔(dān)任任何國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人。

第八章  附  則

第四十九條 本辦法自2022年4月6日起施行，有效期5年。