各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門：
《開江縣工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理辦法》已經(jīng)縣政府第60次常務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
開江縣人民政府辦公室
2019年8月21日
開江縣工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金）的管理和使用，有效防范和化解企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金是指納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)的工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）因臨時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難，無(wú)法按期辦理還貸轉(zhuǎn)貸，專項(xiàng)用于幫助企業(yè)還貸，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)貸的“過橋”資金。
應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金由縣財(cái)政全額出資設(shè)立，資金規(guī)模為1000萬(wàn)元。
第三條 應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金實(shí)行封閉運(yùn)行，由縣金山投資公司設(shè)立專戶，統(tǒng)一監(jiān)管使用，不得用于固定資產(chǎn)投資、企業(yè)流動(dòng)資金或其他用途。
第四條 成立縣政府工業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣政府辦（金融辦）、縣財(cái)政、經(jīng)信、司法、安監(jiān)、環(huán)保、監(jiān)察、審計(jì)、稅務(wù)、法院、公安、經(jīng)開區(qū)等部門及人行開江支行、縣金山投資公司和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等單位負(fù)責(zé)人為成員的開江縣工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)貸資金的協(xié)調(diào)、管理、審批、運(yùn)作等事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任，縣經(jīng)開區(qū)主要負(fù)責(zé)同志、縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志、縣金山投資公司主要負(fù)責(zé)同志為辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)企業(yè)申請(qǐng)使用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金的受理、審核、上報(bào)、審批工作。
第二章 申請(qǐng)資金條件
第五條 使用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）注冊(cè)地為本縣范圍內(nèi)的企業(yè)，優(yōu)先支持轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)；
（二）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；
（三）企業(yè)資金周轉(zhuǎn)臨時(shí)困難；
（四）企業(yè)具備本期貸款條件和后續(xù)還貸能力；
（五）應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金劃入轉(zhuǎn)貸企業(yè)前，企業(yè)必須完成原貸款銀行抵押物第二順位抵押權(quán)和有關(guān)質(zhì)押權(quán)的法定登記手續(xù)，抵（質(zhì)）押給金山公司；
（六）提供在轉(zhuǎn)貸銀行開立的結(jié)算賬戶。
第六條 企業(yè)有下列情形之一的，不予提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金支持：
（一）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)異常的；
（二）近兩年發(fā)生過較大及以上安全生產(chǎn)事故的；
（三）近兩年發(fā)生過環(huán)保違法行為或環(huán)保手續(xù)不完善；
（四）人行開江支行出具的企業(yè)征信報(bào)告有負(fù)面記錄。
第三章 申請(qǐng)資金程序
第七條 擬使用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金的企業(yè)，應(yīng)在銀行貸款到期的30個(gè)工作日前，向應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理辦公室提出申請(qǐng)，并提交下列資料（一式兩份）：工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金申請(qǐng)表；營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明；稅務(wù)部門出具的納稅憑證；貸款合同、發(fā)放憑證原件及復(fù)印件；轉(zhuǎn)貸銀行續(xù)貸承諾書。
第八條 縣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理辦公室收到企業(yè)的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)召集辦公室成員單位進(jìn)行審核并簽署明確意見。
第九條 符合借款條件的企業(yè)，由應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理辦公室報(bào)聯(lián)系企業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分管工業(yè)、財(cái)政副縣長(zhǎng)和縣長(zhǎng)審定，審定結(jié)果由辦公室及時(shí)告之企業(yè)，對(duì)不符合使用條件的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
縣金山投資公司應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)與經(jīng)審定符合條件的轉(zhuǎn)貸企業(yè)簽訂借款協(xié)議。轉(zhuǎn)貸企業(yè)應(yīng)及時(shí)與縣金山投資公司完善原貸款抵押物第二順位抵押權(quán)和有關(guān)質(zhì)押權(quán)的法定登記手續(xù)。
轉(zhuǎn)貸企業(yè)應(yīng)委托縣金山投資公司在轉(zhuǎn)貸企業(yè)辦理原貸款抵押物第二順位抵押權(quán)和有關(guān)質(zhì)押權(quán)的法定登記手續(xù)后，將轉(zhuǎn)貸企業(yè)所借款項(xiàng)直接轉(zhuǎn)至銀行指定賬戶，用以歸還銀行到期貸款。
第十條 貸款銀行在收到縣金山投資公司劃入的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金后，按照程序和承諾時(shí)限辦理轉(zhuǎn)貸手續(xù)并發(fā)放新貸款。
第四章 資金使用管理
第十一條 借款額度。企業(yè)單筆應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金借款額度原則上不超過原貸款余額的80%，且最高額度不得超過500萬(wàn)元。
第十二條 借款期限及費(fèi)率。借款期限原則上不超過30天。資金占用費(fèi)按照轉(zhuǎn)貸資金占用的實(shí)際天數(shù)，月費(fèi)率按照人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)收。逾期未還的在月費(fèi)率基礎(chǔ)上上浮150%計(jì)算并一次性收取。
第十三條 轉(zhuǎn)貸企業(yè)借款產(chǎn)生的資金占用費(fèi)、專戶存款利息作為應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金滾存使用。
第十四條 轉(zhuǎn)貸企業(yè)應(yīng)委托銀行將新貸款轉(zhuǎn)至縣金山投資公司應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金專戶，用以償還轉(zhuǎn)貸企業(yè)向縣金山投資公司的借款本金及資金占用費(fèi)。
第五章 職能職責(zé)
第十五條 縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)申請(qǐng)使用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金相關(guān)資料的審核。
第十六條 縣政府辦（金融辦）負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)貸銀行應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金業(yè)務(wù)操作流程的指導(dǎo)、各部門和銀行機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，以及應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防及處置等工作。
第十七條 縣金山投資公司負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金賬戶的設(shè)立、與轉(zhuǎn)貸企業(yè)簽訂借款協(xié)議、參加轉(zhuǎn)貸企業(yè)因轉(zhuǎn)貸資金所引起的訴訟案件，以及抵（質(zhì)）押物的管理和處置等工作。
第十八條 縣財(cái)政局負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金賬戶的資金籌措、劃轉(zhuǎn)和監(jiān)管，以及對(duì)轉(zhuǎn)貸銀行、托管銀行應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金的安全與財(cái)政性資源匹配。
第十九條 人行開江支行協(xié)同商業(yè)銀行負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)貸企業(yè)賬戶的開立、審批和企業(yè)資信監(jiān)管，并及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)企業(yè)相關(guān)信息。
第二十條各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)貸后，應(yīng)督促借款企業(yè)及時(shí)歸還應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，在企業(yè)尚未歸還前，應(yīng)對(duì)借款企業(yè)賬戶內(nèi)的資金實(shí)施全程監(jiān)控和監(jiān)管，直至其歸還完畢。
第二十一條凡未及時(shí)歸還應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金的企業(yè)，縣級(jí)行業(yè)主管部門納入誠(chéng)信檔案管理，縣級(jí)相關(guān)部門應(yīng)停止其各項(xiàng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的申報(bào)和審核。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法由縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣金山投資公司負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。在有效期內(nèi)，法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定的，或已按程序?qū)Ρ巨k法作出廢止、修改、失效的決定的，從其規(guī)定或決定。
附件：1.
開江縣工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金申請(qǐng)表.docx
2.企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金借款協(xié)議.docx?
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