?各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位：
據(jù)初步分析，今年氣候形勢(shì)復(fù)雜，氣候狀況總體偏差，極端氣象水文事件可能多發(fā)，區(qū)域性暴雨洪水和干旱可能頻發(fā)，防汛抗旱形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)轄各單位要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府決策部署，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，準(zhǔn)確把握防汛抗旱面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，按照國(guó)家防總、省市縣防指的工作要求，提前謀劃部署，狠抓措施落實(shí)，認(rèn)真做好今年防汛抗旱工作十分緊迫和必要。為確保防汛抗旱工作有序開(kāi)展，全面實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的防汛抗旱工作目標(biāo)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、工作目標(biāo)
防汛抗旱工作是最基本的公共安全和公共服務(wù)，各級(jí)防汛抗旱責(zé)任人務(wù)必堅(jiān)守崗位，全面履職，勤奮工作，高效服務(wù)，始終堅(jiān)持防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)思想不動(dòng)搖，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府防汛抗旱“五個(gè)確保”、守住“一條底線”工作總目標(biāo)。“五個(gè)確?！保捍_保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；確保水庫(kù)、塘壩安全；確保礦山、景區(qū)安全；確保城市防洪安全；確保重要交通干線安全?！耙粭l底線”：堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷事故。
二、工作重點(diǎn)
(一)全力做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備
按照防大汛、抗大旱的實(shí)戰(zhàn)要求，超前組織部署，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)備汛工作。一是及早部署和組織全鎮(zhèn)汛前安全大檢查，就“責(zé)任落實(shí)、預(yù)案編制、防汛值班、水庫(kù)蓄水、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍培訓(xùn)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理和防災(zāi)宣傳”等八個(gè)方面對(duì)各防汛責(zé)任單位和部門(mén)進(jìn)行督促檢查，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各類(lèi)防汛抗旱責(zé)任制。二是做好在建涉水工程的安全隱患排查建檔工作，督促重點(diǎn)安全隱患限期整改到位。三是修訂完善全鎮(zhèn)水庫(kù)度汛計(jì)劃和各類(lèi)防汛應(yīng)急預(yù)案。四是做好全鎮(zhèn)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)備的巡查維護(hù)工作，確保汛期正常使用。
（二）切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)安全管理
各村（社區(qū)）要按照屬地管理原則，督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)管理單位按照“四通五落實(shí)”（泄洪、道路、通訊、供電暢通，責(zé)任、預(yù)案、隊(duì)伍、物資、防守落實(shí)）工作要求，充分做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，尤其是要認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)防汛行政責(zé)任人、管理責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人職責(zé)，組建水庫(kù)巡查隊(duì)伍和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，周密制定險(xiǎn)情搶護(hù)和群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備。汛期要嚴(yán)格執(zhí)行度汛計(jì)劃，不得違法超汛限水位運(yùn)行；對(duì)位置重要的病險(xiǎn)水庫(kù)和骨干山塘，安排駐村領(lǐng)導(dǎo)和干部帶頭巡查看管，務(wù)必盯死看牢；水庫(kù)管理員要按照《開(kāi)江縣水庫(kù)管護(hù)員管理辦法》規(guī)定，加強(qiáng)水庫(kù)日常管護(hù)，暴雨期間必須上壩巡查值守，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告和處置。老河堰水庫(kù)要做到計(jì)劃蓄水、服從調(diào)度，泄洪閘啟閉可靠，高水位運(yùn)行時(shí)要根據(jù)后期降雨情況提前預(yù)泄，盡量發(fā)揮水庫(kù)調(diào)洪錯(cuò)峰作用。
（三）突出抓好山洪災(zāi)害防御
督促指導(dǎo)各山塘水庫(kù)做好2024年安全度汛方案。加強(qiáng)對(duì)新寧河永興段的管理，確保河堤、橋梁、河壩安全。氣象、水利部門(mén)要抓好雨水情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和統(tǒng)計(jì)分析，充分利用縣級(jí)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布重要天氣信息和預(yù)警信息，提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。要切實(shí)抓好河岸低洼易淹區(qū)、水庫(kù)下游村莊、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群測(cè)群防工作，組建以村為單位的防汛應(yīng)急隊(duì)伍，編制操作性強(qiáng)的山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，制定詳細(xì)的緊急轉(zhuǎn)移方案，并積極開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害，要全力做好預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作，盡量避免人員傷亡。各村（社區(qū)）各成員單位要履職盡責(zé)，組建部門(mén)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，編制部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，確保關(guān)鍵時(shí)刻隊(duì)伍能拉得出、頂?shù)米?，形成防洪救?zāi)工作合力。
（四）始終堅(jiān)持防汛抗旱并重
各村（社區(qū)）各部門(mén)在抓好防汛工作的同時(shí)，要時(shí)刻預(yù)防“旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)、多季連旱”，切實(shí)做好抗旱工作準(zhǔn)備，確保有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的干旱。老河堰有集中供水任務(wù)的水庫(kù)管理單位要精細(xì)水庫(kù)調(diào)度管理，優(yōu)先保障生活用水，協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，繼續(xù)推行農(nóng)田水利基本建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾興辦水利的積極性，鼓勵(lì)和扶助農(nóng)民群眾修復(fù)水毀洪沖工程，提高水渠灌溉效益，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供有力的水利保障。
三、工作措施
（一）狠抓防汛責(zé)任落實(shí)
按照縣委、縣政府《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任追究制度的通知》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，逐級(jí)分解任務(wù)，全面落實(shí)防汛工作各項(xiàng)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”的工作要求，負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)防汛抗旱工作；各駐村干部和水庫(kù)管理單位相關(guān)責(zé)任人在暴雨天氣等特防期要“進(jìn)村上（水）庫(kù)”，堅(jiān)守一線崗位；各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛抗旱全面工作，是基層防汛抗旱工作的關(guān)鍵人之一，務(wù)必周密部署轄區(qū)防汛抗旱工作，落實(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移包戶(hù)銅鑼員、口哨員，危險(xiǎn)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移明白卡要做到一戶(hù)一卡。
（二）營(yíng)造防汛宣傳氛圍
我鎮(zhèn)歷年水旱災(zāi)害多發(fā)、重發(fā)，尤其易受臺(tái)風(fēng)外圍影響，超標(biāo)準(zhǔn)洪水出現(xiàn)的機(jī)率相對(duì)較大。有效防御山洪災(zāi)害，預(yù)警預(yù)報(bào)是關(guān)鍵，同時(shí)提高干部群眾的自我防范意識(shí)也尤為重要。一是要利用村通廣播、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體廣泛宣傳防汛工作，形成“防大汛、抗大災(zāi)”的輿論宣傳氛圍。二是要利用防汛會(huì)議，組織各村（社區(qū)）、各山坪塘水庫(kù)責(zé)任人進(jìn)行防汛知識(shí)培訓(xùn)，提高基層防汛抗旱工作人員的防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)能力。三是要利用全鎮(zhèn)大型會(huì)議開(kāi)展防汛抗旱知識(shí)講座，著重提高干部特別是初次接觸防汛工作的駐村干部對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想，對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害始終保持如臨深淵的高度警惕。
（三）加大水利投資力度
一是按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)各部門(mén)要加大水利工作投資力度，對(duì)影響度汛安全的水利工程要千方百計(jì)籌措應(yīng)急處理資金，并力爭(zhēng)在汛前予以解決，確保安全度汛。二是將山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)和鎮(zhèn)防汛辦工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證防汛工作正常開(kāi)展。三是嚴(yán)格按照國(guó)家防總《防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程》，安排專(zhuān)項(xiàng)資金，足額儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。
（四）強(qiáng)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)
按照省委、省政府關(guān)于防汛工作抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)的要求，各村以及水庫(kù)下游、山洪及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的重點(diǎn)村應(yīng)成立村級(jí)搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)伍人員不少于20人，做到定任務(wù)、定人員、定工具，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，確保在緊要關(guān)頭能拉得出、搶得上、守得住；鎮(zhèn)武裝部要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)民兵抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)。同時(shí)，要不斷加大搶險(xiǎn)裝備投入，努力提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的整體水平，充分發(fā)揮在抗洪搶險(xiǎn)中的主力軍作用。
（五）嚴(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律
堅(jiān)決服從縣委、縣政府和縣防指的統(tǒng)一指揮，做到令行禁止，嚴(yán)守防汛紀(jì)律。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)政府辦公室要加大防汛抗旱工作督查監(jiān)督力度，通過(guò)明察暗訪、督查督辦等方式，對(duì)防汛指令、防汛工作部署、防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)等工作情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保政令暢通、責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,要予以通報(bào)批評(píng);對(duì)失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時(shí)機(jī)造成損失的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
開(kāi)江縣永興鎮(zhèn)人民政府
2024年3月19日
?
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心
四川省互聯(lián)網(wǎng)不良與違法信息舉報(bào)中心
