按照《達(dá)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市2024年植保植檢及農(nóng)藥監(jiān)管工作意見〉的通知》（達(dá)市農(nóng)函〔2024〕38號(hào)）要求，為切實(shí)完成四川省“十四五”推進(jìn)農(nóng)藥減量化規(guī)劃中“到2025年全省主要糧經(jīng)作物主產(chǎn)區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)80%”的目標(biāo)任務(wù)和達(dá)州市農(nóng)藥包裝廢棄物整建制回收處置試點(diǎn)縣相關(guān)工作，現(xiàn)啟動(dòng)開江縣2024年農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置服務(wù)采購項(xiàng)目，該項(xiàng)目采取單位內(nèi)控自行采購方式，擇優(yōu)選定項(xiàng)目承接主體，誠邀符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本次采購活動(dòng)。
一、采購項(xiàng)目名稱：開江縣2024年農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置服務(wù)采購項(xiàng)目
二、資金來源：項(xiàng)目總投資23.8萬元，資金來源為統(tǒng)籌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項(xiàng)目結(jié)余資金。
三、采購項(xiàng)目簡(jiǎn)介
本項(xiàng)目是服務(wù)采購項(xiàng)目。詳見采購需求附件。
四、供應(yīng)商邀請(qǐng)方式
公告方式：本次采購邀請(qǐng)?jiān)陂_江縣人民政府（www.qgxcy.com）政府信息公開網(wǎng)上以公告形式發(fā)布。
五、供應(yīng)商參加本次采購活動(dòng)應(yīng)具備下列條件
（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
（五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
六、采購程序
（一）自主報(bào)名。有承接意愿的供應(yīng)商采購公告發(fā)布后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，獲取采購文件。
（二）提交資料。報(bào)名成功后，根據(jù)采購文件要求遞交響應(yīng)文件。
（三）專家評(píng)審。本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，按照采購文件中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審，得分從高到低排列選擇1家服務(wù)主體（得分相同按照隨機(jī)辦法選取）作為承接服務(wù)主體。
（四）結(jié)果公示。對(duì)通過評(píng)審的承接服務(wù)主體，將在開江縣人民政府（www.qgxcy.com）政府信息公開網(wǎng)上公示，無異議后，通過評(píng)審的承接服務(wù)主體，將確定為開江縣2024年農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)主體。
七、采購文件獲取方式、時(shí)間、地點(diǎn)
采購文件自2024年7月15日至2024年7月19日9:00－17:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）在開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲取。
本項(xiàng)目采購文件免費(fèi)獲取（資格不能轉(zhuǎn)讓）。
獲取采購文件時(shí)，經(jīng)辦人員當(dāng)場(chǎng)提交以下資料：供應(yīng)商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信、經(jīng)辦人身份證明；供應(yīng)商為自然人的，只需提供本人身份證明。
八、遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：2024年7月23日10:00（北京時(shí)間）。
九、遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)：響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)評(píng)審地點(diǎn)。逾期送達(dá)、密封和標(biāo)注錯(cuò)誤的響應(yīng)文件，開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局恕不接收。本次采購可以接收郵寄的響應(yīng)文件，但因郵寄導(dǎo)致投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的響應(yīng)文件，響應(yīng)文件不予接收。
十、詢價(jià)地點(diǎn)：開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2樓黨員活動(dòng)室。
十一、公告期限
自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。
十二、聯(lián)系方式
采購人：開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
通訊地址：開江縣淙城街道西大街330號(hào)
郵 編：636250
聯(lián) 系 人：王智慧
聯(lián)系電話：18228630253
開江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年7月15日
附件：
采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)及其他要求
一、采購項(xiàng)目概況
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，降低農(nóng)藥包裝廢棄物對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等法律法規(guī)及《四川省農(nóng)業(yè)廳、四川省環(huán)境保護(hù)廳、四川省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作的意見》（川農(nóng)業(yè)〔2018〕110號(hào)）及《達(dá)州市2024年植保植檢及農(nóng)藥監(jiān)管工作意見》（達(dá)市農(nóng)函﹝2024﹞38號(hào)）等文件要求，現(xiàn)擬購買組建農(nóng)藥包裝廢棄物“押金制”回收體系服務(wù)形式，選取一家第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)承接本項(xiàng)目具體實(shí)施。
二、采購內(nèi)容
開江縣2024年農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置服務(wù)采購項(xiàng)目
采購包預(yù)算金額（元）：238,000.00
采購包最高限價(jià)（元）：238,000.00
供應(yīng)商報(bào)價(jià)不允許超過標(biāo)的金額。
項(xiàng)目服務(wù)期限內(nèi)，通過開展農(nóng)藥包裝廢棄物（包括：農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥袋）的體系建設(shè)、回收與處置工作，增強(qiáng)農(nóng)藥銷售、使用主體的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕農(nóng)藥包裝隨意亂扔亂棄現(xiàn)象，有效提高農(nóng)藥包裝廢棄物回收率，逐步實(shí)現(xiàn)我縣各類農(nóng)藥包裝廢棄物全面回收、安全處置。實(shí)現(xiàn)回收的農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到80%，無害化處理率達(dá)到100%的目標(biāo)。
三、技術(shù)要求
采購包：開江縣2024年農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置服務(wù)采購項(xiàng)目
序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 單位 | 數(shù)量 | 服務(wù)內(nèi)容 |
1 | 開江縣2024年農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置服務(wù)采購項(xiàng)目 | 家 | 1 | 一、服務(wù)內(nèi)容 （一）回收體系建設(shè)：完成并運(yùn)維農(nóng)藥包裝廢棄物押金回收體系建設(shè)，包括押金制回收系統(tǒng)組建、云服務(wù)器代理及運(yùn)維服務(wù)、相關(guān)其它服務(wù)等（含培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、技術(shù)支持、配合執(zhí)法）。等。 （二）回收獎(jiǎng)補(bǔ)服務(wù)：服務(wù)企業(yè)對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物回收點(diǎn)進(jìn)行回收獎(jiǎng)補(bǔ)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：農(nóng)藥瓶、袋1元/公斤，由服務(wù)企業(yè)回收時(shí)做好記錄與回收點(diǎn)當(dāng)場(chǎng)結(jié)算（保留收據(jù)等資料交付采購人）。 （三）周期清運(yùn)服務(wù)：接到各農(nóng)藥包裝廢棄物回收點(diǎn)電話通知任務(wù)后，3個(gè)工作日內(nèi)安排專用車輛對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一收集，并運(yùn)送到采購人指定暫存點(diǎn)暫存。 （四）無害化處置服務(wù)：接到采購人書面或者電話通知處置農(nóng)藥包裝廢棄物任務(wù)后，3個(gè)工作日內(nèi)安排對(duì)暫存點(diǎn)的農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行轉(zhuǎn)移并進(jìn)行無害化處理。 二、服務(wù)要求 （一）無害化處理必須符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》《國家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等法律法規(guī)中相關(guān)規(guī)定，如遇國家政策變化致使與本項(xiàng)目服務(wù)要求不符的或采購方需求調(diào)整，按照新政策/約定執(zhí)行。 （二）運(yùn)輸要求：農(nóng)藥包裝廢棄物的運(yùn)輸活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施，不得丟棄、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物，運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求。 （三）轉(zhuǎn)移要求：將農(nóng)藥包裝廢棄物轉(zhuǎn)移出集中貯存場(chǎng)所，須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫農(nóng)業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移農(nóng)藥包裝廢棄物的，還應(yīng)當(dāng)依法辦理跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移審批相關(guān)手續(xù)。 （四）處置要求：農(nóng)藥包裝廢棄物應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)處理資質(zhì)的單位處置。由運(yùn)營單位定期對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物暫存點(diǎn)中的廢棄包裝物進(jìn)行統(tǒng)一收集、清點(diǎn)數(shù)量、稱重、核實(shí)臺(tái)賬、填寫交接單，集中運(yùn)送至符合國家相關(guān)規(guī)定有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)或單位進(jìn)行統(tǒng)一無害化處置，避免發(fā)生二次污染事故。 （五）處置回執(zhí)：農(nóng)藥包裝廢棄物處置后，須由具有資質(zhì)的處理單位開具相關(guān)的證明票據(jù)，供采購人核驗(yàn)。 （六）全程監(jiān)控：全程信息化可監(jiān)控，與農(nóng)藥門店、運(yùn)輸車輛、歸集暫存點(diǎn)、無害化處理等相關(guān)系統(tǒng)無縫鏈接，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)藥銷售、回收、運(yùn)輸交付、收集暫存點(diǎn)接收及處置情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的全過程監(jiān)控。 |
合計(jì) |
四、商務(wù)要求
（一）回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)
在開江縣內(nèi)所有銷售門店進(jìn)行農(nóng)藥包裝廢棄物押金回收體系建設(shè)，并指導(dǎo)農(nóng)藥銷售門店對(duì)農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物回收臺(tái)賬及各回收點(diǎn)、集中暫存站回收的廢棄包裝物按相同類型收集整理，歸類存放。
1.制定回收點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)銷售門店建立不少于5平米的空間作為回收點(diǎn)；
2.農(nóng)藥包裝廢棄物暫存點(diǎn)的選擇和改造，暫存點(diǎn)建設(shè)應(yīng)符合環(huán)保相應(yīng)要求。
3.信息化系統(tǒng)應(yīng)包含以下功能：銷售門店管理功能、農(nóng)資管理功能、押金管理功能、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能、包裝清運(yùn)管理功能、農(nóng)資回收統(tǒng)一展示功能、有權(quán)限管理的功能，具體要求如下：
（1）銷售門店管理功能：銷售門店管理功能主要包括有門店的添加、刪除、修改，門店的名稱、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營許可證及押金銷售和回收記錄，為每個(gè)農(nóng)資經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)提供登錄賬戶等功能。
（2）農(nóng)資管理功能：農(nóng)資管理功能主要包括有管理目前國家相關(guān)部門認(rèn)可的農(nóng)藥、種子、農(nóng)肥等農(nóng)資產(chǎn)品，并進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。在農(nóng)資銷售過程中，支持假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品的識(shí)別和提醒。
（3）押金銷售管理功能：押金銷售管理功能主要包括對(duì)需要回收的包裝進(jìn)行區(qū)別定價(jià)，對(duì)所有農(nóng)資押金銷售進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集和展示；
（4）押金回收管理功能：押金回收管理功能主要包括對(duì)所有包裝押金回收進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和展示；
（5）押金管理功能：押金管理功能主要包括對(duì)所有的押金進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集和管理，門店的信息、押金類型的信息、時(shí)間的信息、押金收取額等信息。
（6）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能：對(duì)已產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息按照日、周、月、季、年進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合管理要求以及回收品類信息完成綜合的查詢統(tǒng)計(jì)分析功能。
（7）包裝清運(yùn)管理功能：包裝清運(yùn)管理功能主要包括對(duì)清運(yùn)人員、車輛等的信息管理，對(duì)每次清運(yùn)進(jìn)行管理清運(yùn)路徑、清運(yùn)時(shí)間、清運(yùn)門店、清運(yùn)物等信息的采集和展示；
（8）農(nóng)資回收統(tǒng)一展示功能：統(tǒng)一展示功能主要包括對(duì)回收物的物資流、資金流、信息流的直觀實(shí)時(shí)的展示，讓使用者對(duì)于整個(gè)回收過程有一個(gè)直觀的、統(tǒng)一的、實(shí)時(shí)的、全面的了解。
（9）權(quán)限管理的功能：權(quán)限管理的功能主要包括有權(quán)限管理、用戶管理、管轄區(qū)域管理等功能。
4.系統(tǒng)性能要求如下：
（1）平臺(tái)單向信息瀏覽支持1萬用戶同時(shí)在線；
（2）系統(tǒng)無故障時(shí)間需滿足MTBF>10000小時(shí)，可用率達(dá)到99.9%；
（3）系統(tǒng)可靠性需滿足軟件的缺陷<0.2%,故障率<0.5%，系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行平均壽命>3年；
（4）信息的處理時(shí)間，從報(bào)文或文件進(jìn)入系統(tǒng)到接收回執(zhí)時(shí)間最長(zhǎng)不應(yīng)該超過5秒。
（二）培訓(xùn)服務(wù)
1.針對(duì)轄區(qū)的農(nóng)藥銷售者按業(yè)主方需求每年提供1次集中培訓(xùn)，包括農(nóng)藥包裝回收工作的要求；農(nóng)藥押金銷售流程；信息化系統(tǒng)的使用方法等；
2.針對(duì)使用不熟練的農(nóng)藥銷售者應(yīng)提供上門培訓(xùn)服務(wù)；
（三）宣傳服務(wù)
1.提供策劃、執(zhí)行到落地的多渠道媒體形式、覆蓋項(xiàng)目全周期的整體宣傳服務(wù)；
2.宣傳服務(wù)需要覆蓋：農(nóng)藥銷售門店、農(nóng)藥使用者、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。
（四）其他要求
1、供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用，采購人不再支付其它任何費(fèi)用；投標(biāo)報(bào)價(jià)估算錯(cuò)誤等引起的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
2、服務(wù)期間，成交供應(yīng)商在服務(wù)過程中造成的一切責(zé)任事故都由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)。
3、服務(wù)期限：自合同簽訂之日起一年
4、付款方式（具體以合同約定為準(zhǔn)）：本項(xiàng)目合同簽訂之日起10個(gè)工作日之內(nèi)支付合同款的30%作為預(yù)付款，每完成一批次的有害物處置與采購人確定一次清運(yùn)處置費(fèi)用，每半年度乙方提供所有回收處置明細(xì)數(shù)據(jù)及憑證資料，經(jīng)甲方確認(rèn)后，按照實(shí)際處置數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。付款時(shí)間：本級(jí)財(cái)政撥付項(xiàng)目資金到采購人賬戶一個(gè)月內(nèi)支付給成交供應(yīng)商。
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