行政復(fù)議作為政府系統(tǒng)自我糾錯(cuò)的監(jiān)督制度和解決“民告官”行政爭(zhēng)議的救濟(jì)制度,在建設(shè)法治政府以及維護(hù)人民群眾和企業(yè)的合法權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用。開江縣司法局始終踐行“復(fù)議為民”的理念,積極應(yīng)對(duì)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作呈現(xiàn)新形勢(shì)、新特點(diǎn),深入推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,提高辦案質(zhì)效,助力開江法治政府建設(shè)發(fā)揮積極作用。
建立便民的行政復(fù)議接待制度。持續(xù)規(guī)范復(fù)議接待流程,我縣已在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及經(jīng)開區(qū)設(shè)置了行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn),進(jìn)一步暢通群眾和企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議的途徑和渠道,實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議申請(qǐng)線下審查受理、現(xiàn)場(chǎng)解釋答疑,積極引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、理性維權(quán),真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
積極落實(shí)行政復(fù)議委員會(huì)案件審理制度。對(duì)有重大社會(huì)影響、法律適用存在較大分歧的行政復(fù)議案件,及時(shí)召開行政復(fù)議委員會(huì)成員組成的聽證會(huì),采用書面審查、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查、合議會(huì)等多種方式,通過陳述、舉證、質(zhì)證、辯論等環(huán)節(jié),強(qiáng)化案件辦理質(zhì)量,確保作出的每一個(gè)行政復(fù)議決定都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
積極發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。針對(duì)案件事實(shí)清楚、具體行政行為正確的,積極對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行釋法明理,并引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解和解的方式化解糾紛,同時(shí)在調(diào)解過程中重點(diǎn)關(guān)注申請(qǐng)人在法律訴求背后的實(shí)際利益訴求,統(tǒng)籌運(yùn)用復(fù)議機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)各方面資源的天然優(yōu)勢(shì)化解行政爭(zhēng)議。2024年我縣辦結(jié)的19件行政復(fù)議案件中,經(jīng)復(fù)議機(jī)構(gòu)居中調(diào)解,申請(qǐng)人與行政機(jī)關(guān)達(dá)成和解撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的案件10件,調(diào)解和解撤案率達(dá)52.63%。
強(qiáng)化日常分析調(diào)度,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。針對(duì)我縣行政復(fù)議案件被糾錯(cuò)率和行政訴訟案件敗訴率均居高不下的情況,我縣召開了行政復(fù)議應(yīng)訴案件分析調(diào)度會(huì)議,由相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上就案件情況作剖析和檢視發(fā)言。同時(shí),針對(duì)行政機(jī)關(guān)辦理的案件因存在主體不適格、認(rèn)定事實(shí)不清、程序違法、適用法律錯(cuò)誤等情形而被復(fù)議機(jī)關(guān)糾錯(cuò)或被人民法院判決敗訴,以及存在行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不按規(guī)定出庭應(yīng)訴、不按規(guī)定辦理司法建議、不開展庭前調(diào)解的,我縣嚴(yán)格按照《開江縣行政案件敗訴過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《全面提高行政執(zhí)法水平和行政應(yīng)訴能力的十條措施》的要求,對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。