醫(yī)療衛(wèi)生是我們?nèi)粘Ｉ钪械闹刂兄兀惨恢笔莻涫荜P(guān)注的民生話題。近年來(lái)，財(cái)政不斷加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入，持續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提檔升級(jí)，始終把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。
一、堅(jiān)持“扶與助”并重，凝聚運(yùn)行合力。一是加強(qiáng)財(cái)政支持力度。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益財(cái)政撥款屬性，加大財(cái)政支持力度，采取政策爭(zhēng)取一部分、財(cái)政投入一部分、醫(yī)院自籌一部分的模式，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建（改擴(kuò)建）和醫(yī)療設(shè)施設(shè)備更新引進(jìn)的投入力度，不斷改善軟硬件設(shè)施，保障運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，完善科室設(shè)置，讓醫(yī)院能夠在業(yè)務(wù)發(fā)展、提高醫(yī)療收入上下功夫，促進(jìn)基層衛(wèi)生工作均衡發(fā)展。二是加強(qiáng)自身造血能力。醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬創(chuàng)收能力較強(qiáng)的單位，各衛(wèi)生院要通過(guò)與省市縣級(jí)醫(yī)療單位的聯(lián)動(dòng)結(jié)對(duì)，進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)水平；積極盤活利用閑置資源，開設(shè)打造如中醫(yī)理療、康復(fù)保健等特色優(yōu)勢(shì)?？?，提供個(gè)性化服務(wù)，增加自己的業(yè)務(wù)收入。同時(shí)，要加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和技術(shù)人才的培養(yǎng)，改善提高自己的服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮自身的潛力，增加自身的造血功能，不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力，逐步提高醫(yī)療服務(wù)收入。
二、堅(jiān)持“引與育”并重，凝聚人才合力。建立“編制池”制度，建立崗編適度分離管理模式，編制實(shí)行“縣招鄉(xiāng)用”，加快推進(jìn)員額備案制管理，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際需求解決人員借用、臨聘問(wèn)題。因地制宜制定并完善人才激勵(lì)政策，加強(qiáng)對(duì)高層次、專精型人才的引進(jìn)工作，研究制定解決優(yōu)秀人才引進(jìn)所涉及的編制、待遇等方面的政策。暢通職稱評(píng)聘機(jī)制，放寬醫(yī)療技術(shù)人員晉升職稱和聘用專業(yè)技術(shù)崗位資格，從人員待遇與發(fā)展空間等多方面、多渠道提升基層衛(wèi)生技術(shù)崗位吸引力，為不斷充實(shí)人才隊(duì)伍、提升服務(wù)能力打造良性循環(huán)。建立完善、合理的管理制度，逐步提高薪資福利，優(yōu)化績(jī)效考核與分配制度，按照多勞多得的分配原則嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核，將職工的績(jī)效工資拉開差距，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的業(yè)務(wù)骨干給予獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。鼓勵(lì)以老帶新，大力開展在職在崗進(jìn)修培訓(xùn)，有計(jì)劃地從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選送優(yōu)秀人員免費(fèi)到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，通過(guò)定期輪訓(xùn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一定數(shù)量的全科醫(yī)生，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)技術(shù)水平。
三、堅(jiān)持“創(chuàng)與享”并重，凝聚服務(wù)合力。推行骨干醫(yī)師團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)“1 N”模式，即“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干醫(yī)師 公共衛(wèi)生、護(hù)理人員和有能力的鄉(xiāng)村醫(yī)生”組成基層醫(yī)療服務(wù)隊(duì)，定期開展巡診、宣教，健康體檢、 院與群眾距離近、就醫(yī)流程簡(jiǎn)便、能提供長(zhǎng)效和個(gè)性化健康管理等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)完善基層首診、分級(jí)診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，填補(bǔ)上級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)空白，不斷加強(qiáng)與群眾聯(lián)系，提高群眾對(duì)基層醫(yī)療服務(wù)的依從性和信任度。積極向上級(jí)衛(wèi)健、醫(yī)保等部門爭(zhēng)取政策，及時(shí)更新醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)制定科學(xué)合理、符合實(shí)際的醫(yī)保藥品目錄，及時(shí)結(jié)算、撥付醫(yī)保資金，緩解衛(wèi)生院資金壓力。加強(qiáng)醫(yī)共體建設(shè)，通過(guò)優(yōu)勢(shì)資源下沉，推動(dòng)上級(jí)醫(yī)院專家下鄉(xiāng)幫扶、基層人才跟班學(xué)習(xí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)開展遠(yuǎn)程診療服務(wù)模式，開展聯(lián)合病房、聯(lián)合門診、聯(lián)合手術(shù)等方式，全面帶動(dòng)提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力。