?近年來,開江審計沿著“抓亮點、創(chuàng)特色、鑄品牌”思路,以“三書一評”(即“一書、一單、一表”三項預警機制、“一評”經責審計評價體系)為切入點,創(chuàng)建“經濟責任審計閉環(huán)監(jiān)督護航權力運行”特色品牌,構建黨員干部監(jiān)督新機制。
打好履職“預防針”,加強任前告知。不斷健全領導干部明責履責機制,推動審計關口前移,印發(fā)黨政領導干部任前經濟責任告知辦法,向37個部門送達新任、轉任領導干部《任前告知書》,著重從應當履行的經濟責任及生態(tài)環(huán)境保護責任8個方面事項進行告知,將經濟責任審計工作重心由事后監(jiān)督轉向事前預防提示,增強領導干部對法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)的“敬畏感”,促進規(guī)范領導干部履職行為。
盯緊責任“關鍵點”,加強風險提示。聚焦領導干部權力運行與責任落實,列舉包括貫徹執(zhí)行重大經濟決策、財政財務管理、黨風廉政建設及審計整改落實等10個重點風險類型42個多發(fā)易發(fā)的風險點,形成“風險提示清單”,定期送達至財政金融、民計民生、農業(yè)農村、政府投資和國有企業(yè)等重要領域和重點崗位的領導干部,督促各單位“一把手”對照檢查、防范風險,強化領導干部擔當作為。
聚焦工作“接續(xù)性”,加強離任交接。推行離任(崗)工作交接備案機制,將離任領導干部移交的經濟責任事項及有關資料作為劃分領導責任界限的重要依據(jù),細化建立《離任(崗)交接表》7張,內容涵蓋管理責任、資產負債、重大決策、重大投資、經濟訴訟等11個方面具體事項,以“責任清單化、程序規(guī)范化、監(jiān)管制度化”促進“前任”“后任”領導干部“交得清、接得明”,確保工作不斷檔、管理不脫節(jié),促進領導干部更加規(guī)范行權路徑。
凸顯成果“應用力”,加強審計評價。制發(fā)領導干部經濟責任審計評價指標體系,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和縣屬國有企業(yè)分別14個方面31項指標,重點對領導干部履行“四權一廉”情況進行評價,并將評價結果作為領導干部考核、任免、獎懲的重要參考依據(jù)。已對30余名黨政領導干部經濟責任審計,移交問題線索16條,教育處理失責干部41人,推動問題整改188個,健康制度規(guī)章26項,審計筑牢權力運行“防火墻”的建設性作用有力凸顯。