開江縣經(jīng)開區(qū)，各規(guī)上工業(yè)企業(yè)，局屬各股室：

現(xiàn)將《開江縣電子信息產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。

開江縣經(jīng)濟(jì)和信息化局

?2024年7月22日

開江縣電子信息產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的系列決策部署，根據(jù)《四川省六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)方案（2022—2027年）》和《達(dá)州市電子信息產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)方案》目標(biāo)任務(wù)要求，按照“創(chuàng)新引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)、成鏈集群、協(xié)同融合”的基本思路，構(gòu)建以“芯—屏—端—軟—智—網(wǎng)”為支撐的電子信息產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對開江縣電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)省委十二屆三次、四次、五次全會(huì)和市委五屆六次、七次、八次全會(huì)精神，圍繞全市“一核一帶兩走廊”的發(fā)展布局，聚焦打造萬達(dá)開光電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)我縣電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2027年，開江縣電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，企業(yè)競爭力明顯提升，創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破30億元，新培育規(guī)上企業(yè)10戶，形成具有較強(qiáng)競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

——產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展。圍繞光電顯示、電子元器件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，培育鏈主企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游緊密合作。到2027年，產(chǎn)業(yè)集群化程度、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，萬達(dá)開光電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本成型。

——重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展壯大。到2027年，力爭營業(yè)收入超10億、5億元企業(yè)各1家以上，超1億元企業(yè)10家以上，規(guī)上企業(yè)達(dá)到20戶，形成以大企業(yè)為龍頭、特色中小企業(yè)為配套支撐的發(fā)展格局。

——?jiǎng)?chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，支持建設(shè)一批省級工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺(tái)。到2027年，力爭新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2家。

——融合發(fā)展水平顯著提高。電子信息產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化加快推進(jìn)，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到85%以上。建設(shè)一批智能制造示范工廠，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到75%以上，企業(yè)兩化融合水平大幅提升。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快發(fā)展新型光電顯示產(chǎn)業(yè)

依托江天科技、華征光電等企業(yè)，做強(qiáng)觸摸屏模組、背光源、光學(xué)薄膜、玻璃蓋板等產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)發(fā)展Micro LED（微型發(fā)光二極管）、OLED（有機(jī)發(fā)光二極管）、AMOLED（有源矩陣有機(jī)發(fā)光二極體）顯示器件、激光顯示、電子紙等新型顯示產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，研發(fā)制造新型光電顯示在家電、汽車等領(lǐng)域的應(yīng)用產(chǎn)品，打造具有較強(qiáng)技術(shù)競爭優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)配套能力的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地。

（二）突破發(fā)展電子元器件產(chǎn)業(yè)

支持信連電子、淇韻電子等現(xiàn)有電子元器件龍頭企業(yè)倍增發(fā)展，積極融入成渝地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造集群發(fā)展，圍繞智能終端、智能家居等領(lǐng)域?qū)π滦碗娮釉骷男枨?，打造基礎(chǔ)元器件產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)信連電子做強(qiáng)做大在開制造基地、研發(fā)中心和結(jié)算中心，引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作伙伴抱團(tuán)發(fā)展。引進(jìn)發(fā)展微型化、片式化、高性能、高集成、智能化的新型電子元器件，以及高導(dǎo)熱、電絕緣、低損耗、無鉛環(huán)保的電子陶瓷元件。

（三）積極布局電子信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)

緊抓數(shù)字開江建設(shè)契機(jī)，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面部署以5G和千兆光網(wǎng)等信息通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)和算力為核心、以融合創(chuàng)新為突破的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。以開江數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心為依托，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)在我縣落地，培育我縣信息服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)做大做強(qiáng)，聚焦“數(shù)據(jù)、算力、智慧 ”三大產(chǎn)業(yè)主攻方向，加快創(chuàng)建城市大數(shù)據(jù)中心，支持發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、智慧教育、智慧交通、智慧醫(yī)療等應(yīng)用軟件和信息技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，力爭到2027年，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值達(dá)10億元。

三、實(shí)現(xiàn)路徑

（一）加快園區(qū)載體建設(shè)

加大園區(qū)建設(shè)力度。將園區(qū)作為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體，加快光電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，有序推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房（科技孵化器）建設(shè)。強(qiáng)化要素保障。完善政策支持，優(yōu)化園區(qū)功能，圍繞龍頭企業(yè)需求，高標(biāo)準(zhǔn)做好園區(qū)空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈布局，加快提升園區(qū)道路、交通、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。

（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商引資

提升開放合作水平。積極融入成渝地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造集群發(fā)展，推動(dòng)與成渝地區(qū)新型顯示、智能終端、電子元器件等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，主動(dòng)承接珠三角、長三角電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，營造協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。招引一批細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)。緊抓成都、重慶、粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展新機(jī)遇，聚焦移動(dòng)智能終端ODM龍頭企業(yè)、LED封裝龍頭企業(yè)、中國電子信息百強(qiáng)企業(yè)等，積極推廣“輕資產(chǎn)、重資本”招商模式，重點(diǎn)招引一批基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、高成長項(xiàng)目和細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)，打造支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“生力軍”。

（三）加強(qiáng)企業(yè)主體培育

加大企業(yè)梯度培育力度。篩選一批智能終端元器件、新型顯示、電子材料產(chǎn)業(yè)的“鏈主”企業(yè)示范庫、培育庫、候選庫，分階段、分層次給予政策支持。鼓勵(lì)引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)股改上市、技改擴(kuò)能，提升企業(yè)效率效益。在智能終端、新型顯示、光通信產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展方向，選擇一些發(fā)展前景好的企業(yè)進(jìn)入電子信息行業(yè)“專特新精培育庫”。做好專題培訓(xùn)、提供融資、實(shí)施信息化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專項(xiàng)服務(wù)，安排一批特派專家對庫內(nèi)企業(yè)密切跟蹤和指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，培育高精尖的企業(yè)群。

（四）促進(jìn)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”

加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等在工業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用，統(tǒng)籌建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng) ”融合發(fā)展和智能化升級，試點(diǎn)打造一批智慧工廠、智慧車間，促進(jìn)企業(yè)智轉(zhuǎn)數(shù)改。引導(dǎo)企業(yè)在5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，推廣人機(jī)協(xié)同裝配、質(zhì)量智能檢測等新應(yīng)用新模式。

（五）做實(shí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

依托開江和四川大學(xué)、重慶大學(xué)等國內(nèi)高校建立的良好校企合作關(guān)系，引進(jìn)更多院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶開江，組織龍頭企業(yè)、高等院校和科研院所開展合作，在園區(qū)科技孵化器、產(chǎn)業(yè)研究所、研發(fā)平臺(tái)、聘請專家學(xué)者擔(dān)任技術(shù)顧問等方面，開展重點(diǎn)課題合作研究，攻克一批制約產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升的關(guān)鍵核心技術(shù)。創(chuàng)新落實(shí)人才引培政策，靈活運(yùn)用項(xiàng)目合作、打造“人才飛地”等方式，柔性引進(jìn)高端人才和緊缺人才。主動(dòng)融入萬達(dá)開云職業(yè)教育聯(lián)盟，聯(lián)合建設(shè)一批實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，不斷提升職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯水平，加快培育一批青年創(chuàng)新人才和高技能人才。最大化運(yùn)用縣域職教資源，搭建平臺(tái)、建立機(jī)制，讓縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)與縣職中在人才培養(yǎng)、用工招聘、學(xué)生實(shí)訓(xùn)等業(yè)務(wù)方面無縫銜接、相互賦能。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由縣經(jīng)信局牽頭，把產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要工作來抓，分解目標(biāo)任務(wù)，建立聯(lián)系會(huì)議制度，定期調(diào)度、分析、研究解決產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)推進(jìn)中遇到的困難和問題，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、部署和協(xié)調(diào)電子信息發(fā)展工作，監(jiān)測、預(yù)警和跟蹤分析、及時(shí)總結(jié)規(guī)劃的進(jìn)展情況，解決存在的問題，并根據(jù)未來環(huán)境的變化情況適度修訂規(guī)劃的內(nèi)容，確保規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。

（二）強(qiáng)化要素保障。積極爭取中、省專項(xiàng)資金，以及集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金和四川省產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金等國省基金支持。發(fā)揮工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技研發(fā)等專項(xiàng)資金作用，集中支持電子信息重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大要素配置力度，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目在土地、能源、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予優(yōu)先支持。加強(qiáng)土地資源節(jié)約集約利用，不斷推動(dòng)新增產(chǎn)業(yè)用地高效利用及存量產(chǎn)業(yè)用地提質(zhì)增效。積極推動(dòng)銀企對接合作，幫助企業(yè)解決融資瓶頸，給予企業(yè)更多更大支持，鼓勵(lì)支持企業(yè)上市融資，進(jìn)行有效資本運(yùn)作。落實(shí)有關(guān)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，引進(jìn)、培養(yǎng)電子信息領(lǐng)域高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研單位定向聯(lián)合培養(yǎng)管理人才與高級技工。

（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，創(chuàng)新審批模式，減少企業(yè)審批環(huán)節(jié)，提高行政效率和公共服務(wù)水平，構(gòu)筑貿(mào)易投資便利、行政效率高效、服務(wù)管理規(guī)范、法治體系完善的營商環(huán)境。立足融資、人才、物流倉儲(chǔ)、技術(shù)等方面，做好跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)掌握并幫助企業(yè)紓困解難。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)間多層次、多領(lǐng)域合作，搭建供需對接平臺(tái)，組織企業(yè)參加中國電子信息博覽會(huì)、西博會(huì)、中國（成都）智慧產(chǎn)業(yè)國際博覽會(huì)等展銷活動(dòng)，幫助企業(yè)開拓市場擴(kuò)大銷售。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。探索開展針對開江電子信息產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)研究，明確統(tǒng)計(jì)口徑，建立縣級電子信息產(chǎn)業(yè)指標(biāo)的定期發(fā)布機(jī)制和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。將電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入年度目標(biāo)管理績效考核，各有關(guān)部門要落實(shí)主體責(zé)任，重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到人。加大督查力度，對目標(biāo)任務(wù)完成情況開展定期督查檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位和目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。