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開(kāi)江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《開(kāi)江縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知
來(lái)源:縣政府辦
發(fā)布日期:2024-11-02
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《開(kāi)江縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》文件解讀???

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,淙城街道辦事處,經(jīng)開(kāi)區(qū)、稻漁農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì),縣級(jí)相關(guān)部門(mén)(單位):

為建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障。經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)將《開(kāi)江縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

開(kāi)江縣人民政府辦公室     

2024年11月2日       


開(kāi)江縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

 

目    錄

1  總則 

1.1  編制目的

1.2  編制依據(jù) 

1.3  適用范圍

1.4  工作原則 

2  組織指揮體系與職責(zé)

2.1  縣級(jí)組織指揮機(jī)制

2.2  縣級(jí)各單位職責(zé)

2.3  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織指揮體系

3  監(jiān)測(cè)預(yù)警 

3.1  監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào) 

3.2  氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別和內(nèi)容 

3.3 預(yù)警信息發(fā)布

4  應(yīng)急處置

4.1  信息報(bào)告

4.2  響應(yīng)觸發(fā)

4.3  分部門(mén)響應(yīng) 

4.4 分災(zāi)種響應(yīng)

4.5  現(xiàn)場(chǎng)處置

4.6  社會(huì)力量動(dòng)員與參與 

4.7  信息公布 

4.8  應(yīng)急終止或解除 

5  應(yīng)急保障 

5.1  資金準(zhǔn)備 

5.2  物資儲(chǔ)備 

5.3  應(yīng)急隊(duì)伍

5.4  發(fā)布系統(tǒng) 

5.5  災(zāi)害普查

5.6  預(yù)警知識(shí)宣傳教育

6  恢復(fù)與重建

7  獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 

7.1  獎(jiǎng)勵(lì) 

7.2  責(zé)任追究 

8  預(yù)案管理 

9  附則(氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)) 

9.1  干旱 

9.2  暴雨 

9.3  暴雪 

9.4  強(qiáng)降溫 

9.5  大風(fēng)

9.6  低溫 

9.7  高溫 

9.9  冰凍 

9.9  霾 

9.10  氣象災(zāi)害預(yù)警種類(lèi)與分級(jí)統(tǒng)計(jì)表 

附錄 

附錄1  開(kāi)江縣氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系圖.docx?

附錄2  開(kāi)江縣氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖.docx

 

 

 

 

1 總則

1.1 編制目的

建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《四川省氣象災(zāi)害防御條例》《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《四川省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《四川省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》《達(dá)州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《開(kāi)江縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》及其他相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合開(kāi)江實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

開(kāi)江縣行政區(qū)域內(nèi)暴雨、高溫、干旱、大風(fēng)、強(qiáng)降溫、低溫、冰凍、霾、暴雪等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)。因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置,適用相關(guān)縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。

1.4 工作原則

分級(jí)管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行從注重事后處置向注重事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,著力防范化解氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。

生命至上、減少危害。堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。

依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2 組織指揮體系與職責(zé)

2.1 縣級(jí)組織指揮機(jī)制

可能或已經(jīng)發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)域的大范圍災(zāi)害性天氣并可能或已經(jīng)造成重大、特別重大災(zāi)害時(shí),縣級(jí)層面按職責(zé)決定啟動(dòng)相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;未納入縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的,由縣應(yīng)急局、縣氣象局共同牽頭報(bào)請(qǐng)縣政府同意后,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。

縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)信局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、開(kāi)江生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文體旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣林業(yè)局、縣人民武裝部、武警開(kāi)江中隊(duì)、縣消防救援局、開(kāi)江明月電力有限公司等縣級(jí)部門(mén)和單位,與受氣象災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處共同參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置,按照職責(zé)做好相應(yīng)工作。

2.2 縣級(jí)各單位職責(zé)

各部門(mén)(單位)作為氣象災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作的參與單位,應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工,組織本部門(mén)(單位)并協(xié)調(diào)督促本行業(yè)其他部門(mén)(單位),各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,共同做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。

縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)達(dá)到相應(yīng)級(jí)別災(zāi)害后的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作;按照自然災(zāi)害救助的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救助工作;協(xié)助縣氣象局編制、修訂縣級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展氣象災(zāi)害事件應(yīng)急演練。組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),建立救災(zāi)捐贈(zèng)協(xié)調(diào)機(jī)制,向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)公告,統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈(zèng)款物;會(huì)同民政局、團(tuán)縣委指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。

縣氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息發(fā)布工作,組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)工作;及時(shí)向各有關(guān)部門(mén)(單位)提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,為政府、有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)指揮部、有關(guān)部門(mén)(單位)啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;會(huì)同縣應(yīng)急管理局開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂,組織開(kāi)展氣象災(zāi)害事件應(yīng)急演練;適時(shí)通過(guò)媒體宣傳氣象災(zāi)害防御知識(shí)。

縣委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作,根據(jù)需要組織新聞發(fā)布工作。

縣委網(wǎng)信辦:指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)(單位)做好涉氣象災(zāi)害網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、管控、研判、處置等工作。

縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)救援所需天然氣協(xié)調(diào)的綜合管理;爭(zhēng)取上級(jí)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金;執(zhí)行國(guó)家、省調(diào)控?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)重要物資和災(zāi)區(qū)生活必需品價(jià)格。

縣經(jīng)信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)以及醫(yī)藥物資保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)通信組網(wǎng)、通信設(shè)施恢復(fù)等工作。

縣教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校氣象防災(zāi)減災(zāi)工作;指導(dǎo)、督促校園氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;根據(jù)避險(xiǎn)需要制定應(yīng)急預(yù)案,確保在校人員安全。

縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、交通疏導(dǎo)和交通管制工作,組織公安救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

縣民政局:負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急期救助、過(guò)渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災(zāi)群眾實(shí)施臨時(shí)救助工作;協(xié)助遇難人員的喪葬等善后工作,必要時(shí),負(fù)責(zé)遇難人員的喪葬等善后工作。

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級(jí)財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

縣自然資源局:負(fù)責(zé)組織受災(zāi)村鎮(zhèn)恢復(fù)重建規(guī)劃編制工作;做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急排查、轉(zhuǎn)移避讓、排危除險(xiǎn)、綜合治理等防治工作。

開(kāi)江生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好環(huán)境污染監(jiān)測(cè)工作,為有關(guān)單位處置災(zāi)害對(duì)環(huán)境造成的污染、破壞等工作提供數(shù)據(jù)支撐。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促地方政府組織技術(shù)力量對(duì)受災(zāi)害事故影響的建筑以及市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估,支持地方政府對(duì)受損房屋及市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全鑒定,提供技術(shù)服務(wù);負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促城市供排水、供氣等市政設(shè)施建成后的正常運(yùn)行。

縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)有關(guān)單位做好普通公路除雪除冰防滑和霧霾天氣應(yīng)對(duì),配合公安交管部門(mén)做好普通公路交通疏導(dǎo);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)高速公路管理部門(mén)對(duì)被困在高速公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應(yīng)急救援;協(xié)助地方政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施普通公路應(yīng)急救援工作。

縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)全縣水旱災(zāi)害防治工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地對(duì)一般水旱災(zāi)害突發(fā)事件的處置工作;指導(dǎo)、督促地方政府完成水毀水利工程修復(fù)、水利抗旱救災(zāi)項(xiàng)目和農(nóng)村供水設(shè)施修復(fù),保障農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水;負(fù)責(zé)水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)報(bào)告水情信息。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)編制農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況,組織專(zhuān)家對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶(hù)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救;負(fù)責(zé)指導(dǎo)因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急救助工作;采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生,對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。

縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)主要生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè),保障主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng),協(xié)調(diào)救災(zāi)物資和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的供應(yīng)等工作。

縣文體旅游局:負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)和屬地政府對(duì)因?yàn)?zāi)滯留在A級(jí)景區(qū)內(nèi)的游客實(shí)施救援工作。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急廣播和“村村響”開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道和氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)、自救互救知識(shí)宣傳,做好災(zāi)區(qū)廣播電視系統(tǒng)設(shè)施恢復(fù)工作。

縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)做好林業(yè)及林業(yè)設(shè)施氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作,及時(shí)了解和掌握森林受災(zāi)情況,組織專(zhuān)家對(duì)受災(zāi)森林及其設(shè)施評(píng)估和恢復(fù)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

縣人民武裝部:負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,根據(jù)災(zāi)情和地方需要,協(xié)調(diào)駐軍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

武警開(kāi)江中隊(duì):負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救援,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

縣消防救援局:做好火災(zāi)防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加搶險(xiǎn)救援。

開(kāi)江縣明月電力有限公司:負(fù)責(zé)開(kāi)江縣電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的用電需求,及時(shí)恢復(fù)重要停電用戶(hù)的供電。

2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織指揮體系

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要建立應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害組織指揮機(jī)構(gòu),針對(duì)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害發(fā)生發(fā)展情況,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),組織做好防范應(yīng)對(duì)工作??h級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位按職責(zé)分工對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)氣象災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

3 監(jiān)測(cè)預(yù)警

3.l 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

3.1.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)

各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工加快氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè),優(yōu)化加密觀測(cè)站網(wǎng),完善國(guó)家與地方監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的分析會(huì)商,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

3.1.2 信息共享

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,并與應(yīng)急、教育、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)、電力監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)和駐地部隊(duì)建立相應(yīng)的氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。

3.2 氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別和內(nèi)容

氣象部門(mén)根據(jù)對(duì)各類(lèi)氣象災(zāi)害的發(fā)生情況及發(fā)展態(tài)勢(shì),確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí))、橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))、黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí))、藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí)),紅色預(yù)警為最高級(jí)別,具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(參照四川省氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)制定)見(jiàn)附則。

氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。

3.3 預(yù)警信息發(fā)布

3.3.1 發(fā)布制度

氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。

3.3.2 發(fā)布方式

氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布由縣氣象局授權(quán)縣氣象臺(tái)根據(jù)災(zāi)害性天氣過(guò)程發(fā)生發(fā)展情況,研判制作氣象災(zāi)害預(yù)警或指導(dǎo)產(chǎn)品,通過(guò)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)(微信、QQ)和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等方式及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布。

3.3.3 發(fā)布途徑

縣人民政府建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),并根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,在交通樞紐、公共活動(dòng)場(chǎng)所等人口密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收和播發(fā)設(shè)施,并保證設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)委會(huì)應(yīng)確定人員,充分發(fā)揮綜合信息服務(wù)站和信息員作用,結(jié)合大數(shù)據(jù)、自媒體等新技術(shù)新手段和大喇叭、吹哨、敲鑼等傳統(tǒng)手段及時(shí)向當(dāng)?shù)厝罕妭鬟f氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

廣播、電視、報(bào)紙、通信、網(wǎng)絡(luò)等媒介應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳播縣氣象臺(tái)提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,及時(shí)增播、插播或者刊登更新的信息。

4 應(yīng)急處置

4.1 信息報(bào)告

氣象災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照突發(fā)公共事件信息報(bào)告相關(guān)要求上報(bào)災(zāi)情和應(yīng)急處置情況,跟蹤掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。

4.2 響應(yīng)觸發(fā)

當(dāng)達(dá)到發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣氣象局及時(shí)將預(yù)警信息以專(zhuān)報(bào)的形式發(fā)送到各有關(guān)部門(mén)和單位(當(dāng)同時(shí)發(fā)布兩種以上氣象災(zāi)害預(yù)警且級(jí)別不同時(shí),按照最高級(jí)別進(jìn)行預(yù)警),相關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)啟動(dòng)、進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。

當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象預(yù)報(bào)且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),相關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)、進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

4.3 分部門(mén)響應(yīng)

氣象災(zāi)害種類(lèi)多,影響面廣,往往伴隨次生、衍生災(zāi)害,涉及多個(gè)部門(mén)和行業(yè)。災(zāi)害性天氣來(lái)臨或發(fā)生時(shí),氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)發(fā)布各類(lèi)氣象災(zāi)害預(yù)警及相關(guān)防御指南,進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè),組織專(zhuān)題會(huì)商,根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況隨時(shí)更新預(yù)報(bào)預(yù)警信息并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)和單位,同時(shí)依據(jù)各地各部門(mén)需求提供氣象應(yīng)急保障服務(wù)。按氣象災(zāi)害的發(fā)生程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類(lèi)別,各級(jí)人民政府,各職能部門(mén)和單位按職責(zé)組織做好災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判、防范準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)工作,適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

4.4 分災(zāi)種響應(yīng)

各地、各部門(mén)和單位收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),有關(guān)人員應(yīng)立即上崗到位、加強(qiáng)值班值守;密切監(jiān)視災(zāi)害給本地區(qū)、本部門(mén)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類(lèi)及其影響程度,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施;先期采取預(yù)警措施和行動(dòng),落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,確定緊急避難場(chǎng)所,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4.4.1 干旱

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警,適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào);加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的會(huì)商,評(píng)估干旱影響;適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè)。

應(yīng)急管理部門(mén)組織、指導(dǎo)做好干旱引發(fā)森林火災(zāi)、干旱災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、林業(yè)生產(chǎn)單位等采取管理和技術(shù)措施,減輕干旱影響;加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作,以及森林病蟲(chóng)害預(yù)防和除治工作。

水務(wù)部門(mén)加強(qiáng)水利工程蓄水調(diào)度,合理調(diào)配水資源,減輕干旱影響。

衛(wèi)生健康部門(mén)采取措施,防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問(wèn)題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)工作,參與做好環(huán)境污染處置工作。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

4.4.2 暴雨

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警,加強(qiáng)與應(yīng)急、水務(wù)、自然資源等部門(mén)的會(huì)商研判,適時(shí)啟動(dòng)移動(dòng)和加密氣象觀測(cè),做好遞進(jìn)式跟蹤預(yù)報(bào)服務(wù)。

應(yīng)急管理部門(mén)組織、指導(dǎo)做好暴雨引發(fā)洪澇災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

水務(wù)部門(mén)組織開(kāi)展洪水調(diào)度、堤防水庫(kù)工程巡護(hù)查險(xiǎn)工作,做好防汛搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作,提出洪水避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移建議,并加強(qiáng)涉水項(xiàng)目管理;開(kāi)展洪水監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。

自然資源部門(mén)密切關(guān)注降雨預(yù)報(bào)及降雨實(shí)況,及時(shí)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判,動(dòng)態(tài)發(fā)布預(yù)警信息,組織和指導(dǎo)預(yù)警區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門(mén)和單位加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查和監(jiān)測(cè),做好受威脅群眾轉(zhuǎn)移和安置管控工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)檢查、指導(dǎo)清理城市、村鎮(zhèn)排水系統(tǒng),做好內(nèi)澇防御準(zhǔn)備。

教育部門(mén)根據(jù)預(yù)警信息,指導(dǎo)督促幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校做好停課等應(yīng)急準(zhǔn)備。

文化體育和旅游部門(mén)加強(qiáng)戶(hù)外文化體育活動(dòng)和旅游活動(dòng)管理,必要時(shí)停止受影響區(qū)一切戶(hù)外活動(dòng)。

經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障;必要時(shí)(如嚴(yán)重城市內(nèi)澇)可采取停電避險(xiǎn)方式確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,險(xiǎn)情消除后及時(shí)恢復(fù)供電。

公安、交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)受災(zāi)地區(qū)和救援通道實(shí)行交通引導(dǎo)或管制,必要時(shí)對(duì)城市公共交通、道路水路客貨運(yùn)輸、交通在建項(xiàng)目等采取停運(yùn)、停班、停工撤離等緊急避險(xiǎn)措施。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門(mén)針對(duì)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)制定防御措施,指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

4.4.3 暴雪、低溫、冰凍

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布暴雪、低溫、冰凍等預(yù)警,適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

應(yīng)急管理部門(mén)組織、指導(dǎo)做好應(yīng)對(duì)暴雪、低溫、冰凍引發(fā)災(zāi)害事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

公安部門(mén)加強(qiáng)交通秩序維護(hù),疏導(dǎo)行駛車(chē)輛;必要時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。

交通運(yùn)輸部門(mén)及時(shí)發(fā)布路況信息,會(huì)同公安交警和有關(guān)公共媒體對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)藛T做好防凍和防滑提醒;會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取措施,保障道路通行安全;必要時(shí)對(duì)城市公共交通、道路水路客貨運(yùn)輸、交通在建項(xiàng)目等采取停運(yùn)、停班、停工撤離等緊急避險(xiǎn)措施。

經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力調(diào)配、設(shè)備巡查養(yǎng)護(hù);做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等部門(mén)按照各自職責(zé)指導(dǎo)供水系統(tǒng)落實(shí)防范措施。

衛(wèi)生健康部門(mén)采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開(kāi)展,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)指導(dǎo)開(kāi)展城鎮(zhèn)危房排查,提出避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移建議和指導(dǎo)意見(jiàn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)制定并指導(dǎo)實(shí)施種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的防范應(yīng)對(duì)措施。

林業(yè)部門(mén)組織對(duì)林木、種苗采取必要的防護(hù)措施,做好森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、防治和檢疫工作。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

4.4.4 強(qiáng)降溫

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布強(qiáng)降溫預(yù)警,適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)對(duì)強(qiáng)降溫影響進(jìn)行綜合分析和評(píng)估。

應(yīng)急管理部門(mén)組織、指導(dǎo)做好強(qiáng)降溫引發(fā)災(zāi)害事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

民政部門(mén)針對(duì)困難、受災(zāi)群眾等緊急采取防寒防凍社會(huì)救助。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)采取防寒和防凍措施。

衛(wèi)生健康部門(mén)加強(qiáng)低溫強(qiáng)降溫相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳教育,并組織做好醫(yī)療救治工作。

交通運(yùn)輸部門(mén)指導(dǎo)有關(guān)人員做好應(yīng)對(duì)防范工作,加強(qiáng)水上船舶航行安全監(jiān)管。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

4.4.5 大風(fēng)

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布大風(fēng)預(yù)警,適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

應(yīng)急管理部門(mén)組織、指導(dǎo)做好應(yīng)對(duì)大風(fēng)引發(fā)災(zāi)害事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

城市管理行政執(zhí)法、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)組織力量巡查、加固、維修城市公共基礎(chǔ)設(shè)施,指導(dǎo)督促高空、水上、戶(hù)外等作業(yè)人員采取防護(hù)措施。

教育部門(mén)根據(jù)預(yù)警信息,指導(dǎo)督促幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校做好停課等應(yīng)急準(zhǔn)備。

經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障;必要時(shí)可采取停電避險(xiǎn)方式防范可能引發(fā)的森林火災(zāi),險(xiǎn)情消除后及時(shí)恢復(fù)供電。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體采取防風(fēng)措施。

林業(yè)部門(mén)密切關(guān)注大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣條件,指導(dǎo)開(kāi)展森林火災(zāi)的預(yù)防和火情早期處理工作。

生態(tài)環(huán)境部門(mén)做好環(huán)境監(jiān)測(cè),在污染事件發(fā)生時(shí),采取有效措施減輕污染危害。

各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查,盡量避免或停止露天集體活動(dòng);居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等部門(mén)及時(shí)通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

4.4.6 高溫

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警,適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)對(duì)高溫影響進(jìn)行綜合分析和評(píng)估。

應(yīng)急管理部門(mén)組織、指導(dǎo)做好應(yīng)對(duì)高溫引發(fā)災(zāi)害事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。

經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查故障;必要時(shí)可采取有序用電等方式保障居民和重要電力用戶(hù)用電。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等部門(mén)協(xié)調(diào)供水設(shè)施,做好的用水安排工作,共同保障群眾生活生產(chǎn)用水。

衛(wèi)生健康部門(mén)采取措施應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)采取高溫預(yù)防措施。

林業(yè)部門(mén)組織、指導(dǎo)在高火險(xiǎn)天氣條件下森林火災(zāi)的防火巡護(hù)、火源管理、火情監(jiān)測(cè)預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防、防火宣傳教育等工作。

有關(guān)部門(mén)和單位指導(dǎo)戶(hù)外和高溫作業(yè)人員做好防暑工作,必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間,或采取停止作業(yè)措施。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

4.4.7 霾

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布霾預(yù)警,適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)對(duì)霾的影響進(jìn)行綜合分析和評(píng)估。

應(yīng)急管理部門(mén)組織、指導(dǎo)做好應(yīng)對(duì)霾引發(fā)災(zāi)害事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)控,督促相關(guān)企業(yè)響應(yīng)并啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,采取措施消除和減輕設(shè)備污閃故障。

公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的指揮和疏導(dǎo),維持道路交通秩序。

交通運(yùn)輸部門(mén)及時(shí)發(fā)布路況和航道信息,加強(qiáng)道路和水上運(yùn)輸安全監(jiān)管。

相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

4.5 現(xiàn)場(chǎng)處置

氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,各部門(mén)依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍的行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除或規(guī)避次生、衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。

4.6 社會(huì)力量動(dòng)員與參與

氣象災(zāi)害事發(fā)地的各級(jí)人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等。

氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救;鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助。

鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織(包括國(guó)際組織)按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)部門(mén)對(duì)捐贈(zèng)資金與物資使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。

4.7 信息公布

氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定辦理。

信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類(lèi)及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。

4.8 應(yīng)急終止或解除

氣象災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評(píng)估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,氣象部門(mén)發(fā)布降低或解除氣象災(zāi)害預(yù)警信息時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)、部門(mén)和單位降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。

5 應(yīng)急保障

5.1 資金準(zhǔn)備

各級(jí)人民政府要做好應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的資金保障,一旦發(fā)生氣象災(zāi)害,要及時(shí)安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

5.2 物資儲(chǔ)備

各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)要根據(jù)職責(zé)做好氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,完善調(diào)運(yùn)機(jī)制。

5.3 應(yīng)急隊(duì)伍

各級(jí)人民政府要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,協(xié)助開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)害報(bào)告等工作。

5.4 發(fā)布系統(tǒng)

氣象部門(mén)應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),與新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等建立快速發(fā)布機(jī)制;新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等要按有關(guān)要求及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

5.5 災(zāi)害普查

氣象部門(mén)依托基層人民政府建立以社區(qū)、村為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),組織開(kāi)展氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作;編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

5.6 預(yù)警知識(shí)宣傳教育

各級(jí)人民政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)組織做好預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)與自救互救知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救、互救能力。

6 恢復(fù)與重建

根據(jù)救災(zāi)響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別,按照相關(guān)規(guī)定分類(lèi)啟動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作,科學(xué)有序推進(jìn)綜合評(píng)估災(zāi)害損失等災(zāi)后恢復(fù)重建相關(guān)工作。受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處承擔(dān)災(zāi)后恢復(fù)重建的主體責(zé)任,縣有關(guān)部門(mén)落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建相關(guān)保障措施,充分激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)社會(huì)資源有序參與,共同努力重建美好家園。

7 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

7.1 獎(jiǎng)勵(lì)

各級(jí)人民政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、短時(shí)臨近預(yù)報(bào)、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定給予表彰(表?yè)P(yáng))和獎(jiǎng)勵(lì)。

7.2 責(zé)任追究

對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照相關(guān)規(guī)定追責(zé)問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

8 預(yù)案管理

8.1 本預(yù)案是縣人民政府指導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。實(shí)施后,由縣應(yīng)急局、縣氣象局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本預(yù)案實(shí)施情況開(kāi)展跟蹤分析、督促檢查,并根據(jù)實(shí)際需要向縣政府提出修訂建議。

8.2有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害工作方案。

8.3 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

9 附則(氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn))

9.1 干旱

橙色預(yù)警Ⅱ級(jí):縣域內(nèi)8個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),且至少4個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí),影響特別嚴(yán)重,預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

黃色預(yù)警Ⅲ級(jí):縣域內(nèi)4~8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),且至少2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí),影響嚴(yán)重,預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí):縣域內(nèi)2個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

9.2 暴雨

紅色預(yù)警Ⅰ級(jí):過(guò)去48小時(shí)縣域內(nèi)2個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)出現(xiàn)日雨量100毫米以上降雨,并有鄉(xiāng)鎮(zhèn)日雨量超過(guò)250毫米的降雨,影響特別嚴(yán)重,且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)100毫米以上降雨。

橙色預(yù)警Ⅱ級(jí):過(guò)去48小時(shí)縣域內(nèi)2個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)出現(xiàn)日雨量100毫米以上降雨,影響嚴(yán)重,且預(yù)計(jì)未來(lái) 24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨;或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)縣域內(nèi)4個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)250毫米以上降雨。

黃色預(yù)警Ⅲ級(jí):過(guò)去24小時(shí)縣域內(nèi)4個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)100毫米以上降雨,且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨;或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)縣域內(nèi)4個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)100毫米以上降雨,且局部有超過(guò)250毫米的降雨。

藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)50毫米以上降雨,且局部有超過(guò)100毫米的降雨。

9.3 暴雪

黃色預(yù)警Ⅲ級(jí):過(guò)去24小時(shí)縣域內(nèi)2個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)5毫米以上降雪,且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪;或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)縣域內(nèi)2個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)10毫米以上降雪。

藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)2個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)5毫米以上降雪。

9.4 強(qiáng)降溫

橙色預(yù)警Ⅱ級(jí):預(yù)計(jì)春季(3-4月)和秋季(10-11月)未來(lái)72小時(shí)8個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)日平均氣溫將下降12℃以上,且日平均氣溫4℃以下;或者冬季(12-次年2月)未來(lái)72小時(shí)8個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)日平均氣溫將下降10℃以上,且日平均氣溫0℃以下。

黃色預(yù)警Ⅲ級(jí):預(yù)計(jì)春季(3-4月)和秋季(10-11月)未來(lái)72小時(shí)8個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)日平均氣溫將下降10℃以上;或者冬季(12-次年2月)未來(lái)72小時(shí)8個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)日平均氣溫將下降8℃以上。

藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí):預(yù)計(jì)春季(3-4月)和秋季(10-11月)未來(lái)72小時(shí)8個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)日平均氣溫將下降8℃以上;或者冬季(12-次年2月)未來(lái)72小時(shí)8個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)日平均氣溫將下降6℃以上。

9.5 大風(fēng)

黃色預(yù)警Ⅲ級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)4個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)8級(jí)及以上或者瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)10級(jí)及以上大風(fēng)天氣。

藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)4個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)6-7級(jí)及以上或者瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)8級(jí)及以上大風(fēng)天氣。

9.6 低溫

黃色預(yù)警Ⅲ級(jí):過(guò)去72小時(shí)本縣出現(xiàn)日平均氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣(以本縣大監(jiān)站氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)本縣日平均氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月)。

藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí):過(guò)去24小時(shí)本縣出現(xiàn)日平均氣溫較常年同期偏低5℃以上的低溫天氣(以本縣大監(jiān)站氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)本縣日平均氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月)。

9.7 高溫

橙色預(yù)警Ⅱ級(jí):過(guò)去72小時(shí)6個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達(dá)40℃及以上高溫天氣,且預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)高溫天氣仍將持續(xù)出現(xiàn)。

黃色預(yù)警Ⅲ級(jí):過(guò)去72小時(shí)6個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達(dá)38℃及以上,其中4個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)40℃以上高溫天氣,且預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)高溫天氣仍將持續(xù)出現(xiàn)。

9.8 冰凍

橙色預(yù)警Ⅱ級(jí):縣域內(nèi)大部地區(qū)日平均氣溫已持續(xù)5-10天在2℃或以下并伴有雨雪天氣,未來(lái)3-5天低溫雨雪天氣仍將繼續(xù)維持,并可能造成特別嚴(yán)重影響。

黃色預(yù)警Ⅲ級(jí):縣域內(nèi)大部地區(qū)日平均氣溫已降至3℃或以下并伴有雨雪天氣,未來(lái)3-5天低溫雨雪天氣仍將繼續(xù)維持,并可能造成嚴(yán)重影響。

9.9 霾

藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)6個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)能見(jiàn)度小于2000米的霾,或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

9.10 氣象災(zāi)害預(yù)警種類(lèi)與分級(jí)統(tǒng)計(jì)表

災(zāi)種

分級(jí)

干旱

暴雨

暴雪

強(qiáng)降溫

大風(fēng)

低溫

高溫

冰凍

Ⅰ級(jí)

 

 

 

 

 

 

 

 

Ⅱ級(jí)

 

 

 

 

Ⅲ級(jí)

 

Ⅳ級(jí)

 

 

 



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