開(kāi)江縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《開(kāi)江縣城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作方案》的文件解讀?
淙城街道辦事處，任市鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)（單位）：
經(jīng)開(kāi)江縣第十九屆人民政府第21次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)將《開(kāi)江縣城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
開(kāi)江縣人民政府辦公室
2022年8月25日
開(kāi)江縣城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)社區(qū)治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)，根據(jù)《四川省民政廳四川省財(cái)政廳關(guān)于確定成都市溫江區(qū)等41個(gè)區(qū)（市、縣）為全省第三批城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)單位的通知》（川民發(fā)〔2022〕37號(hào)）要求，特制定本方案。
一、試點(diǎn)思路
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)，省第十二次黨代會(huì)，市委四屆十二次、十三次全會(huì)、市第五次黨代會(huì)，縣第十四次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委、市委和縣委關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)要求，堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理機(jī)制，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力，打造具有開(kāi)江特色的城鄉(xiāng)社區(qū)治理范本。
二、試點(diǎn)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作，以試點(diǎn)單位示范帶動(dòng)其他社區(qū)，把握社區(qū)治理切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以場(chǎng)地的打造、活動(dòng)的開(kāi)展、服務(wù)的提升為抓手，立足實(shí)際不斷增強(qiáng)服務(wù)能力、提高社區(qū)治理水平，持續(xù)提升群眾的滿(mǎn)意度和認(rèn)可度。完成淙城街道“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制創(chuàng)新、淙城街道橄欖社區(qū)“便民服務(wù)型社區(qū)”、淙城街道九石坎社區(qū)“社會(huì)企業(yè)帶動(dòng)型社區(qū)”、淙城街道接龍橋社區(qū)“社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化社區(qū)”、任市鎮(zhèn)和平社區(qū)“便民服務(wù)型社區(qū)”的試點(diǎn)任務(wù)。
三、試點(diǎn)內(nèi)容
（一）依托淙城街道探索完善“五社聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行機(jī)制
1.強(qiáng)化人才培養(yǎng)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)支撐作用。全面實(shí)施社區(qū)工作者專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，大力開(kāi)展社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)社區(qū)工作者理論知識(shí)與服務(wù)能力，切實(shí)提升職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平；鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，建立本地專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍；開(kāi)展志愿骨干培訓(xùn)、志愿者技能培訓(xùn)，強(qiáng)化人才支持。
責(zé)任單位：縣民政局，縣人社局、縣委組織部、淙城街道
完成時(shí)限：2022年9月
2.發(fā)展社區(qū)企業(yè)，培育社區(qū)支持平臺(tái)。建立社會(huì)企業(yè)孵化空間，開(kāi)展“線上+線下”社會(huì)企業(yè)宣傳招募。積極培育新注冊(cè)社區(qū)服務(wù)類(lèi)企業(yè)，圍繞社區(qū)居民需求，提供一攬子的服務(wù)產(chǎn)品。協(xié)助各社會(huì)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)（產(chǎn)品）宣傳推廣，將企業(yè)收益的10%直接捐贈(zèng)到社區(qū)基金用于居民各類(lèi)服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。
責(zé)任單位：淙城街道，縣民政局
完成時(shí)限：2022年10月
3.孵化社會(huì)組織，發(fā)揮服務(wù)載體作用。依托淙城街道現(xiàn)有場(chǎng)地建立社會(huì)組織服務(wù)支持平臺(tái)，設(shè)縣級(jí)、街道級(jí)、社區(qū)級(jí)、小區(qū)級(jí)4級(jí)工作坊。引導(dǎo)成立社會(huì)組織，協(xié)助街道提供政策解釋、開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)和組織各類(lèi)活動(dòng)。同時(shí)，社會(huì)組織開(kāi)展針對(duì)特定人群的服務(wù)，滿(mǎn)足居民群眾需求，提升群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。
責(zé)任單位：縣民政局，淙城街道
完成時(shí)限：2022年12月
4.健全自治機(jī)制，突出社區(qū)平臺(tái)功能。認(rèn)真落實(shí)基層群眾自治制度，促進(jìn)居民協(xié)商自治和廣泛參與，為推進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”搭建社區(qū)有效平臺(tái)；充分發(fā)揮社區(qū)在了解居民需求、掌握社區(qū)情況方面的基礎(chǔ)作用；通過(guò)社區(qū)平臺(tái)有效調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾，推動(dòng)居民自治。
責(zé)任單位：淙城街道，縣民政局、縣委組織部
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
（二）依托淙城街道橄欖社區(qū)開(kāi)展“便民服務(wù)型社區(qū)”試點(diǎn)
1.實(shí)施黨建引領(lǐng)，開(kāi)展親民場(chǎng)地改造。去辦事柜臺(tái)、去不必要展板，增加室內(nèi)的互動(dòng)空間，實(shí)現(xiàn)辦公空間最小化、公共活動(dòng)空間最大化。融入“橄欖”文化，在黨史墻、文化活動(dòng)室增加“橄欖”文化，提升社區(qū)文化特色。
責(zé)任單位：縣委組織部，縣民政局、淙城街道、橄欖社區(qū)
完成時(shí)限：2022年12月
2.健全服務(wù)機(jī)制，群眾辦事方便快捷。在各小區(qū)宣傳辦事流程，建立小區(qū)服務(wù)微信群，突出線上代辦事項(xiàng)、預(yù)約辦事、上門(mén)服務(wù)等方式搞好線上服務(wù)。通過(guò)完善基礎(chǔ)服務(wù)制度，建立社區(qū)工作者“全崗?fù)ā?、“一站式服?wù)、一次性告知”等機(jī)制，確保辦事群眾最多跑一次，以剛性制度保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
責(zé)任單位：淙城街道，縣委組織部、縣民政局、縣行政審批局、橄欖社區(qū)
完成時(shí)限：2022年11月
3.突出個(gè)性服務(wù)，合理調(diào)配服務(wù)空間。優(yōu)化“暖心驛站”功能，讓居民隨時(shí)可以歇腳、休閑、聊天，設(shè)置飲水機(jī)、便民椅、充電寶等便民設(shè)施設(shè)備。升級(jí)改造“小區(qū)支部活動(dòng)中心”，打造“鄰里中心”，完善老年舞蹈區(qū)、兒童游樂(lè)區(qū)、老年運(yùn)動(dòng)區(qū)等的功能設(shè)置。依托社區(qū)陣地，打造社區(qū)道德講堂、小區(qū)國(guó)學(xué)廳、家長(zhǎng)學(xué)校，推行家庭“個(gè)性微”服務(wù)。突出中國(guó)傳統(tǒng)禮、孝、仁、義主題，加大對(duì)轄區(qū)居民的道德教育、家庭教育。
責(zé)任單位：淙城街道，縣委組織部、縣委宣傳部、縣教科局、縣民政局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣退役軍人事務(wù)局、縣婦聯(lián)、橄欖社區(qū)
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
4.打造便民服務(wù)，豐富居民文娛生活。依托現(xiàn)有社區(qū)陣地，發(fā)揮橄欖廣場(chǎng)人口密度大、商業(yè)氣氛濃的特點(diǎn)，建立生活服務(wù)圈，與物業(yè)公司共建生活服務(wù)站，提供托老、送餐、家政等服務(wù)；建設(shè)健康服務(wù)圈，建立健康服務(wù)站，開(kāi)展便民診療、健康教育等；完善宜業(yè)服務(wù)圈，成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，為退伍軍人、低保家庭等提供就業(yè)信息、指導(dǎo)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)資金幫扶等服務(wù)；規(guī)劃平安服務(wù)圈，建設(shè)平安服務(wù)站，開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解、法律咨詢(xún)、法律維權(quán)等服務(wù)；強(qiáng)化文體服務(wù)圈，建設(shè)文體活動(dòng)站，開(kāi)展各類(lèi)社區(qū)活動(dòng)，豐富居民文化生活。
責(zé)任單位：淙城街道，縣委政法委、縣教科局、縣民政局、縣司法局、縣人社局、縣住建局、縣文體旅游局、縣衛(wèi)健局、縣退役軍人事務(wù)局、縣婦聯(lián)、橄欖社區(qū)
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
（三）依托淙城街道九石坎社區(qū)開(kāi)展“社會(huì)企業(yè)帶動(dòng)型社區(qū)”試點(diǎn)
1.提升改造社區(qū)陣地。在社區(qū)黨群服務(wù)中心空置用地上，成立一家以社區(qū)為經(jīng)營(yíng)主體的洗車(chē)場(chǎng)。利用社區(qū)“邊角地”“空置地”，增設(shè)電動(dòng)車(chē)充電樁，保障居民電動(dòng)車(chē)充電安全。以公益化為目的，通過(guò)社區(qū)陣地打造，優(yōu)先解決社區(qū)就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)所得收益部分捐贈(zèng)到社區(qū)基金。
責(zé)任單位：淙城街道，九石坎社區(qū)
完成時(shí)限：2022年10月
2.組建1個(gè)“就業(yè)聯(lián)盟”。整合多部門(mén)培訓(xùn)資源，為就業(yè)困難群體提供菜單式就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。整合轄區(qū)企業(yè)資源，開(kāi)辦“就業(yè)超市”，搭建就業(yè)者和企業(yè)的連接橋梁，開(kāi)拓家門(mén)口就業(yè)崗位至少30個(gè)，示范帶動(dòng)引領(lǐng)其他企業(yè)參與。
責(zé)任單位：淙城街道，縣人社局、九石坎社區(qū)
完成時(shí)限：2022年9月
3.培育3家社會(huì)企業(yè)。圍繞社區(qū)居民健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、托幼服務(wù)、家政服務(wù)、家庭護(hù)理、停車(chē)服務(wù)、洗車(chē)服務(wù)等需求，培育3家社區(qū)社會(huì)企業(yè)。利用社區(qū)廣告宣傳欄，為企業(yè)提供宣傳服務(wù)，將企業(yè)收益的10%直接捐贈(zèng)到社區(qū)基金用于居民各類(lèi)服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。以幼兒園場(chǎng)地為依托組建“共享媽媽”志愿服務(wù)群體，為社區(qū)幼兒提供照顧服務(wù)。
責(zé)任單位：淙城街道，縣民政局、縣衛(wèi)健局、九石坎社區(qū)
完成時(shí)限：2023年2月
4.成立1只社區(qū)基金。設(shè)立開(kāi)江縣慈善會(huì)九石坎社區(qū)創(chuàng)新基金，制定管理辦法，公開(kāi)公示基金使用情況。基金來(lái)源主要為培育的社區(qū)社會(huì)企業(yè)產(chǎn)生效益定額投入基金、愛(ài)心居民群眾募捐、轄區(qū)個(gè)體企業(yè)捐贈(zèng)等。募集的社區(qū)基金用于支持促進(jìn)社區(qū)公益慈善事業(yè)，服務(wù)特殊群體，孵化社區(qū)組織開(kāi)展活動(dòng)等。
責(zé)任單位：淙城街道，縣民政局、九石坎社區(qū)
完成時(shí)限：2022年11月
（四）依托淙城街道接龍橋社區(qū)開(kāi)展“社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化社區(qū)”試點(diǎn)
1.改造社區(qū)陣地，提供親民便捷服務(wù)。建設(shè)“服務(wù)吧臺(tái)”便民服務(wù)窗口，為群眾辦事提供一站式服務(wù)，設(shè)置無(wú)障礙通道，為社區(qū)居民提供休息場(chǎng)所，零距離貼近群眾服務(wù)。將原有的便民服務(wù)大廳改造為：會(huì)議室、道德講堂、社會(huì)組織孵化室、黨員支部培訓(xùn)室、特色餐廳、綜治中心、退役軍人服務(wù)站、婦女之家、農(nóng)家書(shū)屋、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、矛盾糾紛調(diào)解室、網(wǎng)格化服務(wù)工作站等便民服務(wù)點(diǎn)，營(yíng)造生活場(chǎng)景、彰顯社區(qū)特色、體現(xiàn)黨建元素，進(jìn)社區(qū)有“回家”的感覺(jué)。
責(zé)任單位：淙城街道，縣委組織部、縣委政法委、縣教科局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣婦聯(lián)、接龍橋社區(qū)
完成時(shí)限：2022年11月
2.發(fā)展社區(qū)企業(yè)，帶動(dòng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。利用社區(qū)原有陣地，結(jié)合縣商務(wù)局、縣經(jīng)信局產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聯(lián)合社會(huì)企業(yè)，探索打造開(kāi)江縣直播基地，增加社區(qū)就業(yè)崗位，將開(kāi)江縣特色產(chǎn)品銷(xiāo)往縣內(nèi)外其他地區(qū)。采取社區(qū)與社會(huì)企業(yè)共建模式，項(xiàng)目部分收益用于社區(qū)公益事業(yè)。
責(zé)任單位：淙城街道，縣商務(wù)局、縣經(jīng)信局、縣委組織部、縣民政局、接龍橋社區(qū)
完成時(shí)限：2022年11月
3.組建“紅色宣講團(tuán)隊(duì)”，鼓勵(lì)黨員走上講臺(tái)。依托開(kāi)江縣委黨校和職教園的師資，從轄區(qū)黨員中選培3-5名兼職宣講員，以“紅色宣講團(tuán)”為載體，推進(jìn)“一起學(xué)”活動(dòng)。通過(guò)“本次我組織”“今天我領(lǐng)學(xué)”“我也來(lái)談?wù)劇薄跋嗷?lái)點(diǎn)評(píng)”等方式，變被動(dòng)應(yīng)付學(xué)為主動(dòng)帶頭學(xué)，讓每位黨員走上講臺(tái)、走向前臺(tái)，開(kāi)展領(lǐng)學(xué)、分享感想，提高黨員積極性、發(fā)揮黨員才智、挖掘黨員潛能。借助“紅色宣講團(tuán)”，為轄區(qū)居民上黨課。
責(zé)任單位：淙城街道，縣委組織部、縣委黨校、接龍橋社區(qū)
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
4.籌備“藍(lán)色雙創(chuàng)講堂”，響應(yīng)國(guó)家“雙創(chuàng)”政策。借助縣人社局、縣退役軍人事務(wù)局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等培訓(xùn)政策，依托第三方專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為轄區(qū)居民持續(xù)提供創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、管理能力提升等課程鼓勵(lì)居民自主創(chuàng)業(yè)，提高失業(yè)居民就業(yè)比例。借助“雙創(chuàng)講堂”，持續(xù)為轄區(qū)特定居民提供職業(yè)技能培訓(xùn)。
責(zé)任單位：淙城街道，縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣退役軍人事務(wù)局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、接龍橋社區(qū)
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
5.推進(jìn)“綠色鄰里大賽”，拉近鄰里之間距離。依托小區(qū)社團(tuán)，結(jié)合轄區(qū)居民興趣愛(ài)好，每一季度確定一個(gè)主題，在特定節(jié)日舉辦社區(qū)活動(dòng)賽事，如舉辦羽毛球比賽、象棋比賽、接力賽等。通過(guò)舉辦各類(lèi)賽事活動(dòng)，提高居民的參與度，增進(jìn)居民之間的友誼，提升社區(qū)居民的凝聚力。
責(zé)任單位：淙城街道，縣文體旅游局、接龍橋社區(qū)
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
（五）依托任市鎮(zhèn)和平社區(qū)開(kāi)展“便民服務(wù)型社區(qū)”試點(diǎn)
1.建設(shè)親民化服務(wù)大廳。將原兒童之家重新打造為便民服務(wù)中心，推出“零距離”互動(dòng)式平臺(tái)服務(wù)，定位為親民化服務(wù)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)面對(duì)面平等交流，室內(nèi)布局改“辦公柜臺(tái)”為“服務(wù)吧臺(tái)”，改變便民服務(wù)窗口行政化設(shè)置。設(shè)置便民服務(wù)大廳和無(wú)障礙通道，美化亮化社區(qū)黨群服務(wù)中心外墻，更加方便快捷為轄區(qū)各類(lèi)群體服務(wù)。
責(zé)任單位：任市鎮(zhèn)，縣委組織部、縣民政局、和平社區(qū)
完成時(shí)限：2023年2月
2.優(yōu)化開(kāi)放式活動(dòng)場(chǎng)所。通過(guò)社區(qū)代表提議，充分征求居民意見(jiàn)建議，結(jié)合和平社區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌相關(guān)部門(mén)進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)，將原有二樓閱覽室升級(jí)改造為“共享舞蹈室”“共享民間樂(lè)器室”“養(yǎng)老服務(wù)站”，真正讓居民精神有家園、休閑有樂(lè)園，生活更美好。三樓改造為“多媒體室”。將現(xiàn)有便民服務(wù)中心改造為兒童樂(lè)園、兒童心理輔導(dǎo)室，優(yōu)化各類(lèi)功能布局。室內(nèi)布置做到溫馨、人性化、有家的感覺(jué)；室外環(huán)境建設(shè)做到安全、整潔、功能分區(qū)明確，便于兒童進(jìn)行各種活動(dòng)。將門(mén)口4個(gè)門(mén)面改造為公益超市，公益理發(fā)店，公益維修站，愛(ài)心驛站。豐富居民的文化生活，融洽鄰里關(guān)系，讓居民的幸福指數(shù)和城市文明程度不斷提升。營(yíng)造生活場(chǎng)景、彰顯社區(qū)特色、體現(xiàn)黨建元素，進(jìn)社區(qū)有“回家”的感覺(jué)。同時(shí)對(duì)接相關(guān)部門(mén)，打造婦女之家、綜治中心等功能室。
責(zé)任單位：任市鎮(zhèn)，縣委組織部、縣委政法委、縣公安局、縣民政局、縣婦聯(lián)、和平社區(qū)
完成時(shí)限：2023年2月
3.打造特色化文化元素。打造文化綜合體，挖掘和平社區(qū)特色歷史文化，根據(jù)和平社區(qū)特有的江西寺、陶牌坊、舞火龍的文化傳統(tǒng)，在墻壁、過(guò)道、走廊打造體系化的社區(qū)黨建文化墻，融入開(kāi)江特有的“紅軍精神”和“節(jié)孝牌坊”，以主題宣傳作為建設(shè)美麗社區(qū)的傳播點(diǎn)，展現(xiàn)社區(qū)文化傳播的魅力和感染力。
責(zé)任單位：任市鎮(zhèn)，縣委宣傳部、縣文體旅游局、和平社區(qū)
完成時(shí)限：2022年11月
4.實(shí)行便捷化服務(wù)模式。一是零距離服務(wù)，首問(wèn)負(fù)責(zé)制，窗口服務(wù)崗位黨員干部公開(kāi)身份、公開(kāi)職責(zé)、公開(kāi)承諾，主動(dòng)詢(xún)問(wèn)服務(wù)對(duì)象的需求，做好回答和解釋工作；二是零關(guān)系辦事，辦事公開(kāi)制，對(duì)群眾辦理事項(xiàng)的各個(gè)環(huán)節(jié)采取定人、定責(zé)的辦法，明確各自職責(zé)，實(shí)行權(quán)力分解，做到相互制約，同時(shí)公開(kāi)接受群眾監(jiān)督；三是零停留辦公，限時(shí)辦結(jié)制，推廣全程代辦服務(wù)、延時(shí)下班服務(wù)、提前預(yù)約服務(wù)等模式，對(duì)群眾急需辦理的服務(wù)事項(xiàng)，開(kāi)辟綠色通道；四是零誤差傳遞，服務(wù)承諾制，對(duì)窗口服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，對(duì)服務(wù)承諾進(jìn)行公示，提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力；五是零目標(biāo)投訴，責(zé)任追究制，對(duì)服務(wù)窗口工作人員實(shí)行一月一考評(píng)，一年一考核。
責(zé)任單位：任市鎮(zhèn)，和平社區(qū)
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
5.實(shí)現(xiàn)一站式生活服務(wù)。建立社區(qū)生活服務(wù)資源站，逐步實(shí)現(xiàn)居民不出社區(qū)就能夠繳納水費(fèi)、電費(fèi)、氣費(fèi)、電視、電話(huà)、寬帶等各項(xiàng)費(fèi)用，并向居民提供家政、開(kāi)鎖、疏通下水管網(wǎng)、代收快遞等服務(wù)項(xiàng)目資源。
責(zé)任單位：任市鎮(zhèn)，縣經(jīng)信局、和平社區(qū)
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
6.打造公益性愛(ài)心助學(xué)。探索將原計(jì)生辦大樓2-4層的空閑房間打造為公益性出租房，出租給經(jīng)濟(jì)困難的家庭，滿(mǎn)足周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡學(xué)生至任市鎮(zhèn)求學(xué)讀書(shū)的實(shí)際需要。
責(zé)任單位：任市鎮(zhèn)，縣住建局、和平社區(qū)
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
四、方法步驟
（一）試點(diǎn)準(zhǔn)備階段（2022年5月－2022年7月）。擬制試點(diǎn)街道、社區(qū)工作方案，細(xì)化試點(diǎn)工作任務(wù)，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體和完成時(shí)限，并征求縣級(jí)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，確保試點(diǎn)示范工作方案切實(shí)可行。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2022年7月－2022年8月）。召開(kāi)城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，傳達(dá)中央、省委、市委和縣委關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)治理的決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。
（三）方案實(shí)施階段（2022年8月－2023年5月）。對(duì)工作方案各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解，采取“清單式”推動(dòng)落實(shí)，堅(jiān)持每月調(diào)度工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究推進(jìn)措施，確保試點(diǎn)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。
（四）成效評(píng)估階段（2023年5月－2023年6月）。組織工作力量對(duì)試點(diǎn)工作完成情況開(kāi)展評(píng)估，對(duì)工作取得的成效和好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行全面總結(jié)，提煉可推廣的城鄉(xiāng)社區(qū)治理模式，為提高城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力和治理水平提供參考借鑒。
五、預(yù)期效果
到2023年6月基本完成試點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)。通過(guò)試點(diǎn)工作，全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治化、科學(xué)化、精細(xì)化水平和組織化程度，基本形成基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加完善，城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力顯著提升。
六、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委組織部長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣委組織部、縣民政局、縣財(cái)政局等城市基層治理工作責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和淙城街道、任市鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各有關(guān)職能部門(mén)按照職責(zé)分工，在試點(diǎn)方案編制、試點(diǎn)組織實(shí)施、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中全程跟蹤指導(dǎo)，研究制定推進(jìn)試點(diǎn)工作的配套措施，適時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，確保試點(diǎn)工作高效有序推進(jìn)。
（三）注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。要邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣，發(fā)揮好試點(diǎn)街道（社區(qū)）的示范引領(lǐng)作用。深入研究梳理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)將試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系建設(shè)的有效舉措，探索形成可復(fù)制、可推廣的城鄉(xiāng)社區(qū)治理路徑和模式，推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系建設(shè)。
（四）強(qiáng)化資金管理。項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作由縣民政局統(tǒng)一組織實(shí)施，城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)項(xiàng)目所涉及的場(chǎng)地打造、項(xiàng)目服務(wù)等工作由5個(gè)試點(diǎn)單位自行組織實(shí)施，補(bǔ)助資金按照公平、公開(kāi)、公正原則，根據(jù)試點(diǎn)工作方案和試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分配?？h民政局要會(huì)同縣財(cái)政局?jǐn)M定資金使用管理辦法，定期或不定期地對(duì)資金使用管理情況開(kāi)展檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)，檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果作為剩余補(bǔ)助資金撥付的重要依據(jù)。
附件：
開(kāi)江縣城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作進(jìn)度安排.doc